低碳經濟運行機制探討.pdf

1、全球氣候變暖，生態環境惡化以及能源資源危機催生了低碳經濟，全球掀起了低碳經濟理論和實踐研究的熱潮，作為全球的一員，又是世界上最大的發展中國家，我國對低碳經濟的研究既是本國科學發展的需要，也是不可推卸的國際責任。
　　我國正處于社會、經濟轉型期，國內環境較為復雜，發展低碳經濟面臨著經濟增長方式不合理、能源矛盾突出、產業集中度較低、環境問題制度根源性頗深等障礙，必須綜合考慮多種因素，系統研究，要構建一套適合我國國情的低碳經濟運行機制。

2、
　　低碳經濟運行機制以政府、企業和居民為運行主體，以經濟效益和環境效益為運行目標，以人類社會人理性、市場經濟價值規律為動力，以市場、技術和法律為手段，以新型績效考核制度為考查方式，形成了自己顯著的特征：運行動力從經濟效益驅動到與生態效益并重；運行目標從單一到多重；績效特征從從單一經濟績效到引入環境績效。
　　低碳經濟運行機制的構建需要一個良好的制度環境作為保證；低碳經濟運行機制的構建還需要強大的法律保證，以起到約束、規范和

3、良好的引導作用；低碳經濟運行機制的構建還離不開廣大人民群眾的參與，發揮他們作為低碳生活中的主體所具有的引領消費趨勢、監督反饋的重要作用；我國低碳經濟運行機制的建立在我國歷史上是史無前例的，在探索時期要積極借鑒國外發展低碳經濟的先進經驗，從戰略導向、低碳技術、新能源開發利用等方面努力發展低碳經濟，最重要的是要結合本國國情，形成具有中國特色的低碳經濟運行機制。
　　綜合國內外形勢，我國低碳經濟運行機制的構建要形成一套完整的路徑，包括：

4、以政府為主導的引導機制、以企業為核心的踐行機制、以民眾為主體的動員機制、以法律法規為基礎的規范機制、以碳排放權為主要內容的市場交易機制、以節能減排為主要任務的技術創新機制以及以地方政府為主要對象的環境績效考核機制。
　　在我國構建低碳經濟運行機制具有重大意義，從理論方面看，是對環境產權理論的詮釋、對循環經濟理論的深化、對生態經濟理論的繼承、對可持續發展理論的具體化；從實踐方面看，有利于經濟增長方式的轉變、環境友好型社會的建設、科學