社區公共服務多元供給研究——以深圳市花果山社區為例.pdf

1、20世紀80年代以來，伴隨經濟體制轉軌和政府行政體制改革，中國在計劃經濟體制下形成的傳統社會格局受到很大沖擊和挑戰。經過多年改革，社區作為社會構成的基本單位，逐步發展成為政府公共服務的主要承接平臺。在這個過程中，市場組織、非營利組織和居民自治組織也開始成為社區公共服務的重要力量。在一些城市社區中，社區公共服務的多元供給體系開始初現雛形。如何完善這一體系，為社區居民提供更多更好的公共服務，不僅是政府職能轉變和改革的目標，也是社區建設和發展

2、的目標。
　　本文以深圳市花果山社區為例，分析了政府、市場、社會組織和自治組織等不同主體在社區公共服務中的地位、作用，指出在花果山社區形成了以政府為中心，社會組織積極參與，自治組織和市場組織作用有待發揮的社區公共服務多元供給體系，總結了這一供給體系中的幾大特點:包括存在多樣化協調機制、初步形成了“政府主導、民間運作、社會參與”的混合供給模式，以及通過“社工+社團+義工”的方式為社區居民提供參與公共服務的有效途徑。并針對目前社區公共