我國鄉鎮政府在新農村建設中的角色研究.pdf

1、鄉鎮政府作為國家最基層的一級政府，其職能履行狀況的好壞直接關系到中國農村的穩定和發展，農村地區發展緩慢，既有歷史上的原因，也有主客觀方面的因素。目前，國家“十一五規劃”中又把新農村建設作為和諧社會的重要一環。農村地區的發展離不開政府的引導和支持，特別是與農村工作接觸最多的鄉鎮政府。面對當前中國很多地方鄉鎮政府存在著的職能“錯位”“越位”“缺位”等現象，研究鄉鎮政府該如何擺正自己在農村建設中的角色，成為當前迫切需要解決的問題。 首

2、先，基于國內外有關鄉鎮政府職能轉變和新農村建設的角色理論、治理理論、新公共服務理論、城鄉二元結構理論等，同時借鑒了韓國新村運動、日本和歐洲的農村經濟社會發展的典型經驗。其次分析了當前我國在新農村建設中農村經濟社會發展現狀及鄉鎮政府職能履行情況，以及鄉鎮政府職能轉變的困境和原因分析。雖然當前農村建設已經邁出了一些前進性的步伐，特別是南方一些發達地區的農村發展程度已比較高，但總體相對城市而言，幅度還遠遠不夠，鄉鎮干部經營管理理念還比較淡薄，