和諧社會視角下農民利益表達機制研究.pdf

1、和諧社會是能夠理性對待并在制度體系內妥善化解各種矛盾和沖突的社會，構建和諧社會需要提供解決矛盾和化解利益沖突的新機制。建立有序、高效的農民利益表達機制是公正合理地整合社會利益關系、解決社會一系列“不和諧”問題的良方，是鞏固和諧社會建設成果、提高社會和諧程度的重要環節。
　　 本文的主要內容有以下四點：
　　 (1)農民利益表達的現狀描述。在以往研究和實踐的基礎上，探索農民在現實中表達利益訴求的種種方式，總結出他們大多數在

2、利益受到侵害之后不會運用公開化的表達方式，因此在整體上呈現出“沉默”的特征；而少數選擇表達的農民在行動過程中又呈現出烈度逐步升級的“三部曲”行動方式，從開始的“溝通性表達”轉化為“脅迫性表達”，最終可能升級為“攻擊性表達”。通過這些對農民利益表達行為邏輯的現實描述，揭示出農民利益表達不暢的現狀。
　　 (2)農民利益表達不暢的原因解讀。提出農民利益表達不暢最主要的原因在于表達起點的滯后性，除此之外還有表達渠道的功能障礙、表達主體

3、的能力缺陷和表達客體的角色錯位等原因。
　　 (3)農民利益表達機制的目標定位。結合和諧社會建設的需要，對農民利益表達機制的建設提出了四點目標要求，分別是表達主體的平等化、表達方式的制度化、表達渠道的暢通性以及表達結果的有效性。
　　 (4)完善農民利益表達機制的對策研究。提出農民利益表達機制的新理念：“事前表達”與“事后表達”的有機融合，表達主體和表達客體的雙向培育。讓農民與政府的溝通在一個暢通、有序的制度下進行，從而