成都小城鎮存量土地再利用模式研究——以元通、三道堰鎮為例.pdf

1、在快速城市化發展的背景下，城市的建設用地規模已接近城市開發的增長邊界線，已經沒有新的土地可以繼續支撐城市的快速擴張，舊有的“粗放型”小城鎮建設將逐步退出時代的舞臺，取而代之的是以“存量挖掘”和“內生依托”為特征的新型城鎮化模式。優化城鎮空間結構和管理格局、充分挖掘存量土地再開發的潛力是深度城鎮化發展的必由之路。雖然面向城鎮存量土地的再開發逐漸成為地方政府解決土地資源緊缺的重要途徑，但是對于存量土地卻沒有系統的分類，在存量土地盤活過程中也

2、缺乏相關土地政策的支撐。研究小城鎮存量土地的再利用，可以對城鎮土地進一步優化配置，以求得城鎮土地資源的最優配置和最佳使用。因此，通過對成都小城鎮存量土地的分類以及提出相應的再利用模式與政策建議，為其他小城鎮的自我更新提供可借鑒的模式，成為本文的關注重點。
　　本文首先對國內外存量土地再利用現狀、制度和我國當前對存量土地再利用相關政策進行了總結和剖析，在此基礎上對成都小城鎮存量土地進行了分類，主要分類兩個大類:閑置土地和低效利用土地

3、。其中，閑置土地又分為空地和廢棄地，低效利用土地又分為危舊房、低效工業用地和空置小產權住房，從而為小城鎮存量土地的再利用模式提供了研究的方向。
　　其次，筆者選取了成都7個小城鎮作為樣本，對成都小城鎮土地利用現狀進行了分析，總結了成都小城鎮發展存在的問題，并對實例研究部分選擇元通鎮、三道堰鎮作為研究對象進行了說明。筆者在實地調研、土地資料整理以及和當地政府交流的基礎上，對研究對象存量土地形成的因素進行了總結。
　　然后，筆者

4、在研究對象土地利用現狀的基礎上對存量土地進行了分類，并對研究對象存量土地的規模、類型、土地性質等方面進行了分析。筆者運用景觀生態學指標對研究對象存量土地的空間分布特征進行了剖析。在對存量土地現狀分析的基礎上，總結了存量土地再利用面臨的問題。
　　最后，從土地使用者的改造意愿、拆遷安置難度、交通可達度和地塊規模四個層面對存量土地再利用的潛力進行定性分析，在此基礎上提供了不同類型存量土地再利用的模式，主要從閑置土地和低效利用土地兩個方