新農村建設背景下村民自制制度研究.pdf

1、十六屆五中全會恰如一陣春風，提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的建設要求，在這良好的政策背景支持下，我國的“三農”問題迎來了攻克的大好機遇。建設社會主義新農村離不開村民自治的推進和完善。村民自治是有中國特色的基層民主制度，也是我國農村社會的重要治理方式，已經催生和引發了一系列積極的社會政治變遷，對鄉村及整個國家的政治民主化和政治體制改革產生了越來越大的積極影響。這無疑也是實行村民自治和民主選舉富有

2、歷史意義的成果，也顯示了鄉村“草根民主”巨大的生命力及重要的價值。但是，在新的形勢下，村民自治制度也有其內在發展的不均衡性，影響了新農村建設的進程。 本文以“建設社會主義新農村”為背景依托，以“村民自治制度”為切入點，運用制度變遷理論分析目前村民自治的主要問題——制度的非均衡性，并在此基礎上提出了我國村民自治制度的完善措施。在研究該問題中本文綜合運用了文獻資料法、系統分析法、案例研究法及歷史研究法。 本文主要有四部分組成

3、：第一部分，緒論，介紹本文的研究緣起與意義、相關研究文獻、研究的基本思路和創新等；第二部分，村民自治制度的變遷，該部分主要運用歷史研究法并結合制度變遷理論分析了我國村民自治制度變遷的階段特征；第三部分，新農村建設下村民自治的困境與新發展，該部分主要探討了當前我國村民自治的困境——制度的非均衡性，總結了新農村建設對村民自治的新要求；第四部分，新農村建設下村民自治制度的完善，該部分從法律制度、村委會選舉制度、權利協調制度和教育培訓制度四個方