招商引資過程中地方政府的職能研究——以Y區為例.pdf

1、我國自改革開放以來就確立了以經濟發展為中心的發展方針，促進地方的經濟發展，帶領人民脫貧致富是地方政府的首要任務，因此，地方政府對于招商引資工作十分重視。為了更好的開展招商引資工作，地方政府通常成立招商局、商務局或投資促進局等形式的招商部門開展專項招商工作，制定優惠吸引政策，并且積極舉辦各種對外招商會以吸引投資商。這種在地方政府部門主導下的招商引資行為，在改革開放初期，對地方經濟的發展是利大于弊的，但是，地方政府主導下的招商引資活動往往存

2、在著地方政府在招商引資過程中的經濟職能錯位、政治職能越位和公共服務職能缺位的現象，給地方的經濟可持續發展帶來了諸多負面影響。在當前面臨的經濟全球化環境大背景下，隨著我國特色社會主義市場經濟的不斷完善，以及經濟發展過程出現的新挑戰、新任務、新環境，如何轉變思想、更新理念，調整招商引資過程中地方政府的職能定位，從而使招商引資工作更高效、更科學，是地方政府在招商引資過程中需要解決的關鍵問題。筆者以 Y區政府作為研究對象，通過分析地方政府在招商

3、引資過程中的職能履行和出現的問題，同時結合作者在 Y區招商引資部門投資促進中心的工作經驗和在 X市大學公共管理學院的專業學術研究基礎，對招商引資過程中地方政府的職能進行研究，旨在科學的分析地方政府在招商引資中所發揮的職能，解決招商引資過程中地方政府存在的職能越權和失權現象，從而更好地推進招商引資工作的展開。
　　本文共分為六章，首先對國內外招商引資的研究文獻做出梳理，并采用政府經濟職能理論、宏觀經濟理論和微觀經濟理論作為該研究的理