中國戶籍制度改革.pdf

1、現行戶籍制度是計劃經濟體制下形成的，對社會穩定、控制城市人口過猛增長起到了歷史性作用；在一定程度上成功地履行了工業化高速優先發展的功能；對確切了解我國人口變動和分布情況，加強人口管理，對計劃經濟體制下資源和要素的計劃分配以及保持社會正常秩序起到了歷史性的作用。但隨著市場經濟的發展，這種封閉的帶有濃厚行政色彩的戶籍制度突現出越來越多的問題。因此促進戶籍制度的改革是社會轉型對次級制度的配套改革提出的必然要求，是社會發展的大勢所趨，也是構建和

2、諧社會的必然要求。本文深刻剖析了我國現行戶籍制度的弊端，在理論和實踐研究的基礎上，通過國際間戶籍制度的橫向比較借鑒，探討了戶籍制度改革的創新。文章分為五部分： 第一章概述了戶籍制度。主要對戶籍制度、戶籍制度本位功能、戶籍制度兩種模式做了基本介紹，并回顧了戶籍制度改革的相關理論分析。 第二章分析了我國戶籍制度的現狀。首先介紹了我國戶籍制度的變遷，然后深刻揭示我國現行戶籍制度的弊端。 第三章論述了戶籍制度的國際經驗借