失獨家庭的行政補償研究.pdf

1、隨著“單獨二胎”政策的熱議與實施，失獨家庭成為社會關注的焦點。部分失獨家庭共同向政府提出了行政補償的訴求，但遭到拒絕，也未能獲得官方令人滿意的解釋。由此觸發了本人對失獨家庭行政補償問題的研究。
　　現代社會公共利益與個人利益之間的沖突，不可避免。著眼于公共利益，行政權可以對個人權益給予適當的限制。在法治社會里，這種限制首先要合法，其次要對特別損害給予補償，唯如此，社會方顯公正、方能和諧。這種行政補償的制度設計，發揮著公私利益“平衡

2、器”的作用。用行政補償來平衡國家與失獨家庭利益，消解社會矛盾，不僅是民心所向，更是一種國家責任。
　　本文共分四個部分:
　　第一部分提出問題:計劃生育國策在我國強勢推行30多年，成效顯著，但積累的問題也愈發凸顯，失獨家庭便是其中最引人注目的一個問題。本部分詳細闡述了失獨家庭面臨的現實問題和困境，指出解決失獨家庭問題刻不容緩。
　　第二部分論述失獨家庭行政補償的必要性，從四個方面來展開:一是從民主國家的目的和義務層面，

3、論述國家應當保護生育權這一基本人權;二是從憲法的人權保障功能層面，論證當生育權受到限制時，應當通過行政補償給予救濟;三是從責任政府的層面，論證對失獨家庭給予行政補償是法治政府的重要責任;四是從行政法的基本理論層面論證對失獨家庭給予行政補償符合行政法理。
　　這部分是本文的核心部分。
　　第三部分論述給予失獨家庭行政補償的可行性。
　　第四部分闡述我國失獨家庭行政補償制度的構建。從補償的原則、主體、標準、方式、程序以及救