我國地方治理中的公民參與問題研究.pdf

1、改革開放以來,伴隨著我國民主政治的發展和政治體制改革的不斷深入,公民參與問題,日益成為理論界和學術界關注的熱點問題。黨的十七大報告明確指出:堅持國家一切權力屬于人民,從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。無疑公民參與的深度和廣度已經成為衡量地方政府治理水平的重要指標之一。目前,我國公民的參與水平較改革開放前有了很大程度的提高,但是仍存在一些問題。本文試圖對我國地方

2、治理中的公民參與問題進行系統研究,希望能夠構建出有效保障地方治理中公民參與有序進行的制度機制,促進地方政府治理水平的提高和我國民主政治的發展。
　　 本文從地方治理的角度研究公民參與問題,認為地方治理的變遷史就是公民參與不斷深化的發展史。研究的基本邏輯是,在分析地方治理中公民參與基本理論的基礎上,對現階段公民參與地方治理的現狀進行梳理,進而分析出地方治理中公民參與存在的問題,探討出制約公民參與不斷深化的原因,并提出保障公民參與有

3、序進行的對策。
　　 本文共分為五部分:第一部分是導論,主要介紹了文章的選題背景、研究意義、國內外研究現狀以及文章的創新點和不足;第二部分主要對本文中出現的重要概念進行了界定,并分析了公民參與地方治理的意義;第三部分結合自己搜集到的文獻資料和有關調查數據,從公民參與主體、內容、方式、環節等方面,梳理了地方治理中公民參與的現狀,闡述了目前公民在參與地方治理實踐中存在的問題;第四部分結合第三部分中對公民參與地方治理活動中存在問題的分