失獨家庭的權益保障機制研究.pdf

1、由于我國計劃生育和獨生子女政策的持續推行，近年來，一個新的社會群體——失去獨生子女家庭涌現。據不完全統計，我國目前的失獨家庭超過100萬個，這個數字還在以每年近7.6萬的速度增長。
　　中國自古以來就重視家庭和子女，失獨家庭由于失去了唯一的子女，家庭結構破裂，失獨父母在精神上和生活上都會受到嚴重影響。更重要的是，在中國現在社會養老機制不健全、主要依靠家庭養老的環境下，失去子女這一贍養人，就很可能使失獨家庭父母在年老時陷入養老困境和

2、經濟困境，晚年生活尤顯悲涼和孤獨。
　　然而，目前學術界對失獨家庭關注的并不多，尤其在法學領域，對失獨家庭權益保障的研究較為空白。這些失獨家庭當初執行計劃生育政策，做出重大犧牲，為社會帶來積極效應?，F在權益受到重大損害，國家應當積極履行自己的責任，為失獨家庭提供全面的保障機制以保護失獨家庭的權益。本文從國家補償說起，在分析失獨家庭國家補償必要性和可行性的基礎上，認為國家補償并不能全面保障失獨家庭權益，進而提出社會保險的替代保障方式

3、，希望通過研究能夠探索出失獨家庭權益保障的路徑，試圖更好的保障失獨家庭的利益，使失獨者老有所依、老有所養、老有所尊。
　　本文共分為六個部分。第一部分由失獨家庭申請國家補償被拒的事件提出失獨家庭權益保障機制的命題。
　　第二部分主要介紹了失獨家庭基礎理論:失獨家庭的產生緣由以及界定，并在分析失獨家庭權益困境的基礎上得出失獨家庭權益保障的必要性。
　　第三部分分析了我國失獨家庭權益保障的現狀。本部分主要從立法和實踐兩個方

4、面進行闡述，提出失獨家庭權益保障的立法懸空以及國家保障義務不足的現實問題并呼吁要對失獨家庭進行平等保障。
　　第四部分是失獨家庭國家補償的理論探索。本部分從我國國家補償的理論說起，并經過分析認為生育權是一項基本人權，國家計劃生育政策有憲法依據，但其本質是對公民生育權進行的限制，在獨生子女死亡后淪為失獨家庭，權益受到嚴重損害，國家基于衡平補償的理念應該對失獨家庭予以補償。本部分著重分析了失獨家庭國家補償的理論基礎以及基本構成要件。<