政府購買居家養老服務問題研究——以漯河市為例.pdf

1、隨著國民經濟的發展、醫療衛生條件的改善、人民生活水平的提高，我國人均壽命延長，人口老齡化問題嚴峻。一方面，老年群體基數大、增長快、地區發展不平衡等特征依然突出；另一方面，高齡化、失能化、空巢化等新問題為我國老養老事業帶來新的挑戰。最近幾年，我國的老齡化現象越來越嚴重，傳統的養老服務體系，已經不能夠滿足老年人日益豐富的生活需求，為了更好的解決養老問題，改善老年人的生活狀況，我國開展政府購買居家養老服務，主要是為三無老人、低保老人等提供生活

2、和精神上的幫助，保證老年人老有所依。然而目前我國的政府購買居家養老服務模式還不夠成熟，政府購買居家養老服務體系建設過程中存在著一系列的問題，如何解決這些問題，進而更好的為老年人的晚年生活提供保障迫在眉睫。
　　本文基于國內外對政府購買居家養老服務的研究和實踐基礎上，指出我國推行政府購買居家養老服務的作用和意義，通過文獻研究和訪談調查的方法，以漯河市為例，對其政府購買居家養老服務模式的現狀和問題進行了分析，主要存在法律政策不健全、財

3、政投入不充足、監管機制不完善、社會組織力量薄弱等方面的問題。論文最后針對漯河市政府購買居家養老服務實踐中的問題提出以下幾點對策建議，主要包括：推進相關法律政策制定；完善服務評估監督機制；豐富居家養老服務內容；鼓勵引導社會組織參與；強化政府職能責任落實。
　　本文以漯河市在2014年被民政部、國家發改委確定為全國養老服務業綜合改革試點城市為契機，立足漯河市政府購買居家養老服務這一創新性模式的基礎上，運用新公共管理理論和公私合作伙伴關