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文檔簡介
1、19世紀末20世紀初,隨著美國城市化和郊區化水平的不斷提高,美國城市的生態組織結構發生了重大變化,單中心結構的大都市區初步形成。所謂大都市區,指的是一定規模的中心城市及其與之有著緊密聯系的郊區社區。二戰后,美國人口激增,城市的發展已經不能滿足人們對住宅的強烈需求,因此,越來越多的美國人遷移到郊區。與此同時,零售業、工商業、辦公園區等隨之入駐郊區,導致大都市區呈現出爆炸性蔓延的趨勢,其規模和數量與日俱增,并在蔓延過程中表現出低密度的特征。
2、在大都市區發展過程中,越來越多的土地被用作城市用途,來建設住宅、高速公路、停車場、購物中心、辦公園區等,結果導致土地面積的急劇下降,尤其是優質農田的減少。面對農田的喪失,美國審時度勢,積極地探索保護農田的方法。
本文主要分為六個部分。第一部分主要介紹美國大都市區的蔓延對農田的侵占。大都市區的蔓延主要表現在兩個方面:一是規模的擴大,二是數量的增多。導致大都市區蔓延的原因包括技術因素、美國人的價值觀念以及聯邦政府的政策等諸多方面。
3、大都市區的蔓延具有低密度的特征,不僅人口密度低,而且居住密度也很低。各種土地開發活動加劇了對農田的吞噬。無論是全國,還是州或者地方一級,都不同程度地出現了農田減少的現象。
第二部分到第五部分是本文的核心,詳細介紹美國各級政府和民間保護組織的農田保護方法。在美國,州和地方政府承擔著保護農田的主要職責,尤其是地方政府發揮了關鍵作用。地方政府利用農業保護分區制、購買農業保護地役權以及開發權轉讓等手段保護了農田;各州政府積極探索農田保
4、護方法,逐漸形成了一套包括調控型、激勵型、參與型以及混合型在內的比較完善的農田保護機制。同時以俄勒岡州和加州為例,詳細介紹了這兩個州的農田保護措施;聯邦政府出臺了各種農田保護法案,對土地利用進行管制,制定詳細的農田保護計劃,并對州和地方政府的農田保護行動提供相應的援助。雖然聯邦政府的農田保護行動遭遇了挫折,但是聯邦政府為保護農田貢獻了積極的力量,有效地推動了農田的保護;此外,美國民間保護組織,尤其是土地信托組織,積極參與農田的保護。不僅
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