鄒平縣農村社區養老服務問題研究.pdf

1、目前我國老齡化呈加速趨勢，社區養老在解決人口老齡化、空巢化等問題上，日益成為老年人晚年生活的最佳選擇。鄒平縣依托山東省養老服務業綜合改革試點的機遇，依靠濃厚的文化基礎和經濟基礎，在農村建立農村幸福院、老年公寓、日間照料中心等形式推廣農村社區養老服務，面向本村及鄰村老人施行集中供養，逐漸形成了日間照料型、互助型、福利型、補貼型四種類型的農村社區養老模式，具有鮮明的地區特色和農村特色，為農村地區養老服務的開展提供了豐富的經驗。本文通過對山東

2、省鄒平縣農村社區養老服務發展歷程、發展特點、社區養老服務滿意度、存在的問題及原因的分析，進而提出了提升鄒平縣農村社區養老服務的優化對策，以期對全國其它地區具有借鑒與啟示意義。本文的主要研究結論如下：
　?、培u平縣農村社區養老服務發展經歷了探索、初步建設、鞏固發展三個階段。近幾年，鄒平縣作為山東省養老服務試點地區，農村社區養老服務發展步伐較快，成效顯著，在山東省具有典型性和示范性。
　?、圃趯嵉卣{查的基礎上，運用因子分析、回歸

3、分析、調節分析方法，找出影響農村社區養老服務滿意度的五大因子，即基礎服務因子、服務等級評價因子、輔助功能因子、農村社區助老氛圍因子、經濟支持因子和保障因子，并進一步從服務質量、助老氛圍和養老服務支持度三個維度對養老服務滿意度及其影響因素、影響度進行了統計分析。統計結果顯示，基礎服務因子、社區助老氛圍、經濟支持因子和保障因子與農村社區養老服務滿意度呈正相關關系，輔助功能因子與整體滿意度呈負相關關系，同時，調節分析結果顯示，能否自理、子女個

4、數、人均年收入、有無配偶將對農村社區養老服務滿意度起到明顯的調節作用。
　?、腔趯︵u平縣農村社區養老服務滿意度調查問卷的整理分析，找出鄒平縣農村社區養老服務建設存在的問題及原因。存在的問題主要包括農村社區養老服務資源供求不匹配、缺乏人才隊伍、缺乏資金支持等，剖析其原因有農村社區養老服務供給層次低、農村社區養老服務資金來源渠道狹窄和農村社區養老服務發展相適應的政策規劃滯后。
　?、仍谏鲜稣{查分析的基礎上，從促進農村養老服務供

5、給主體多元化、促進農村養老服務經濟來源渠道多樣化、推動養老服務內容豐富化三個方面闡述總結了加快提高鄒平縣農村社區養老服務水平的相關對策與建議。包括強調政府責任，制定前瞻性政策、出臺資金扶持等相關政策，重視專業人才選拔和培訓、加快養老服務信息化平臺建設；拓展農村社區養老服務建設資金來源，發展農村經濟、促使非政府組織參與農村社區養老服務、繼續完善老年人互助服務、強調子女責任等措施，促進農村社區養老服務資金的開源節流；豐富農村社區養老服務內容