我國戶籍制度改革模式研究——以成都戶籍改革為例.pdf

1、戶籍制度是一項涉及我國公民生活各個方面的一項重要的制度?，F行的戶籍制度是在計劃經濟時期產生的，帶有濃重的時代特點。戶籍制度對人口的自由流動進行了諸多限制，將各項權利和福利按照戶口類別進行劃分，強化了城鄉二元的矛盾。近年來，隨著我國社會經濟的持續發展，現行的戶籍制度內容越來越無法適應新時代的發展要求，與城鄉統籌發展、構建和諧社會的政治大環境格格不入。因此，改革戶籍制度的呼聲越來越高漲。
　　本文從我國戶籍制度的現狀分析入手，從發展階

2、段、過程的探討中找出我國戶籍制度存在的問題。從時間維度角度歸納我國戶改的三種模式，以及從空間維度，選取我國戶籍制度改革典型試點地區(中山、鄭州、重慶、成都)，對其改革模式進行歸納、比較。成都市戶籍制度改革是迄今最徹底的一次改革，因此本文重點分析成都戶籍制度改革的模式，從其改革背景、過程、成果、難點等方面進行系統分析，從而獲得成都戶改的有益經驗和啟示，在結合各種模式的優缺點分析和成都戶改的相關啟示，本文提出我國戶籍制度改革的建議。一是完善

3、戶籍立法，以法律形式規定戶籍制度的功能、內容、保障城鄉居民身份的平等和自由遷徙的權利；二是加大政府的財政投入力度，加快農村基礎設施和公共服務建設，推進城鄉統籌發展；三是，完善土地流轉制度，處理好農民轉戶與土地的問題。
　　本文研究的具體內容主要包括以下幾方面：
　　第一章是導論。主要闡述選題背景及研究意義、國內外對戶籍制度的相關研究綜述、本文的研究思路與方法及可能創新之處。
　　第二章是戶籍制度相關概念及理論基礎。主要

4、對戶籍制度的概念進行界定，對我國戶籍制度的特征進行歸納。闡述了我國現行戶籍制度的內容與功能。通過對戶籍制度改革的分析，找出了人權理論、蒂博模型以及俱樂部理論等相關理論作為本文研究的理論基礎。
　　第三章是我國戶籍制度改革的歷程及存在的問題。對我國戶籍制度的現狀進行歸納，梳理我國戶籍制度從建國初期至今的改革，將改革的階段分為形成、發展、初步改革和深化改革階段，對各個階段進行總結和分析，得出我國戶籍制度改革存在的問題。
　　第四

5、章是我國戶籍制度改革的模式比較。將我國戶籍制度改革的模式從時間和空間兩個維度，分別進行歸納和總結。從時間維度將我國戶籍制度改革分為農民自理口糧模式、城鎮非農業戶口商品化模式和小城鎮全面開放模式；從空間維度，分別選取戶籍制度改革較為典型的地區：中山、鄭州、重慶和成都這四個地區的戶籍制度改革做法進行分析。將各種模式的優缺點進行歸納，得出有益的經驗與啟示。
　　第五章是成都市戶籍制度改革的模式及啟示。將成都的戶改模式作為重點分析對象，闡