社區矯正減刑制度研究.pdf

1、1分類號：密級：UDC：學號：13104030351066南昌大學專業學位研究生學位論文社區矯正減刑制度研究社區矯正減刑制度研究Communitycrectioncommutationsystemresearch彭璇培養單位（院、系）：南昌大學法學院指導教師姓名、職稱：劉本燕教授專業學位種類：法律碩士專業領域名稱：論文答辯日期：答辯委員會主席：評閱人：2015年12月摘要II摘要摘要社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，指將符合法定條件的

2、罪犯置于社區內，由司法行政機關（司法局）及其派出機構（司法所）在相關部門和社會力量的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正是具有強烈教化、引導功能的社會化行刑方式，是新時期黨組織群眾創新社會治理、推進社會治理現代化的生動實踐，對緩解社會矛盾，推進法治中國建設具有舉足輕重的意義。社區矯正作為非監禁刑罰的執行方式，已經由新修訂的刑法和刑事訴訟法予以了明確定位，減刑

3、作為調動社區矯正人員參加社區矯正積極性的重要手段，屬恢復性司法的范疇，其恢復性司法所形成的悔罪機制，可以促進罪犯從認知到情感的社會化，有利于提高罪犯改造質量，促進罪犯與社會的內在融合，對我國社區矯正工作全面健康發展具有十分積極的現實意義。2012年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定的《社區矯正實施辦法》，正式確立了社區矯正人員減刑制度。目前，全國共有社區服刑人員73.1萬人，社區矯正工作已進入了全面推進時代，如何完善社

4、區矯正制度，促進社區矯正工作全面健康發展，是法治中國建設面臨的一道現實課題。為此，筆者對社區矯正減刑制度運行現狀進行了檢視，即通過百度搜索共收集了來自16個省3個自治區和2個直轄市的官方媒體報道社區矯正人員減刑案例和11個省份的社區矯正人員獎懲制度作為實踐觀察對象予以研究考證，發現當前社區矯正人員減刑制度運行已然呈現社區矯正人員減刑和提請減刑機關存在爭議、適用率明顯偏低、緩刑類社區矯正人員減刑縮減考驗期隨意、減刑裁量差異巨大等失衡、失范

5、狀態。筆者追根溯源予以分析后，認為社區矯正人員減刑制度運行失衡、失范其直接原因在于社區矯正人員減刑適用標準不一，間接原因在于社區矯正人員日常監管流于形式，根本原因在于社區矯正人員減刑缺乏統一的法定標準和規范操作程序。筆者分析考證后，認為完善社區矯正人員減刑制度，是行刑平等原則的基本要求，是促進社區矯正人員積極改過自新的現實需求，是貫徹寬嚴相濟刑事政策促進社區矯正工作全面健康發展的理性選擇和法院維護司法權威的迫切需求。2014年，黨的十八