鄉鎮黨政領導干部經濟責任審計問題的研究——以重慶市XX鎮為例.pdf

1、審計署署長劉家義曾對“經濟責任審計”給出這樣的解釋：“審計對象為由人及事，由事及人，具有特殊性和復雜性，審計工作政策性強、觸及范圍廣、要求高、責任大，是一項全新的任務，需要強有力的政策支撐，需要黨委政府的重視和各部門的通力協作”。經濟責任審計通過對領導干部進行“考績”，就其任職內履行經濟責任的情況依法依規發表審計意見，出具審計報告，是為改進領導干部工作態度、強化廉潔自律意識、審慎決策而提出的一項具有中國社會主義特色的審計模式，也是預防和

2、懲治腐敗分子的有效手段之一。
　　近年來，鄉鎮黨政領導干部經濟責任履行情況與基層政權穩定、農村綜合改革密切聯系，鄉鎮黨政領導干部經濟責任審計在社會主義事業轉型的關鍵時期凸顯出重大意義。領導干部經濟職責履行發揮不到位，難以劃分其歸屬的責任，直接影響了審計評價的明確具體、客觀公正，不利于科學運用審計成果；如何跳出“屢審屢犯”審計困境，提高審計質量、強化經濟責任問責就集中體現在經濟責任認定上。對鄉鎮黨政領導干部經濟責任進行審計，掌握其任

3、職期間應承擔的經濟責任、分析責任認定過程中存在的問題及成因有著重大的理論意義和現實意義。
　　本文著重以鄉鎮黨政領導干部經濟責任審計中責任認定存在的問題為切入點深入研究，依據《黨政主要領導人和國有企業領導人員經濟責任審計規定》和《縣級以下黨政領導干部經濟責任審計暫行規定實施細則》結合理論論述與案例分析，首先對對相關理論基礎進行概述，詳細闡述了鄉鎮黨政領導干部經濟責任審計的概念，公共受托責任的內容；其次從三個實務角度對經濟責任進行分