我國社會組織參與社會管理的理論與實踐研究.pdf

1、隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的迅速發展,我國社會目前正處于深刻的變革過程之中,新的社會元素不斷涌現,各種社會矛盾和問題日益突出。在這個過程中,執政黨、政府和知識界逐步認識到了構建和管理社會領域的重要性。在一個已經出現深度社會分化的政治經濟文化系統中,傳統的社會管理形式已不適應新時期經濟社會發展的需要,如果繼續沿襲過去的社會管理模式,社會管理模式與社會發展之間勢必產生日益擴大的鴻溝,社會矛盾不斷尖銳化,社會風險持續積累。我們面臨的關鍵

2、問題是,如何避免這個鴻溝不斷裂變成一個巨大的社會斷裂帶。從這個意義上說,我國的社會管理面臨著歷史性的挑戰,亟待社會管理體制與機制的創新。
　　在西方社會科學和管理科學中,尚缺少與“社會管理"完全對應的詞語,與社會管理相近的詞語主要有社會秩序、社會規則等,而這些詞語都無法單獨完整地表達中國語境下社會管理的內涵。從這個意義上講,中國社會管理的內涵可謂深遠,范圍可謂宏大,具有豐富多樣的內容。本文以社會組織參與社會管理作為觀察和分析的中軸

3、,通過理論和實踐分析,找尋我國社會組織參與社會管理的路徑。
　　論文借鑒了當代中外政治學、經濟學、管理學、社會學等學科的相關最新理論或研究成果,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的分析方法、規范研究與實證分析相結合、文獻研究法等研究方法進行撰寫。論文包括引言、正文和結語三部分。
　　引言部分包括選題背景和意義,國內外研究綜述,重點、難點、創新點,研究思路和研究方法。當前我國政府把加強和完善社會管理放在重要的戰略位置,同時黨中央已

4、經清楚地看到社會組織在我國經濟發展中不可替代的作用,并制定了一系列高瞻遠矚的戰略。在這樣的一種大的環境下,社會組織參與社會管理已經成為當前我國社會改革的重點和急需。在社會組織參與社會管理的研究方面,國內外學者們的研究源遠流長且比較深入,這些研究成果均是本文研究的寶貴經驗。本文研究的重點在于社會組織參與社會管理的學理基礎,包括治理和善治理論、新公共管理理論、新公共服務理論。本文的創新之處在與探討了我國社會組織在參與社會管理中的路徑選擇。在

5、研究思路和研究方法上,從分析理論基礎入手,挖掘現實依據,最后再從實踐的角度闡釋我國社會組織參與社會管理的建議和路徑。
　　正文以社會管理中社會組織的參與問題為主題,首先探討了社會組織參與社會管理的一般理論,著重分析了社會組織和社會管理的概念、特征、功能等,以及社會組織參與社會管理的學理基礎和優勢?；谥卫砗蜕浦卫碚?新公共管理和新公共服務理論,闡釋我國社會組織參與社會管理有著強有力的理論的支撐;同時從人民當家作主的社會主義制度和社

6、會組織自身優勢等方面入手,分析我國社會組織在社會管理的參與問題上具有制度上的優勢和自身的功能優勢。這一部分主要是對社會組織參與社會管理的一般理論的闡釋。其次分別從政府失靈、市場失靈、穩定社會、保障民生等角度探討了我國社會組織參與社會管理的必要性,提出當前我國社會組織參與社會管理所面臨的機遇和挑戰。這一部分是問題分析的現實基礎。最后從實踐的角度,探討我國社會組織參與社會管理的建議和路徑。從借鑒國外的做法和經驗、理順政府與社會組織的關系、提

7、高社會組織自身影響力三個方面提出了我國社會組織參與社會管理的相關建議,并探討了我國社會組織參與社會管理的基本路徑,分別是:實現社會服務項目管理本土化、推動社會組織樞紐式管理、發展城市社區非政府服務組織。這一部分也是本文研究的現實意義之所在。
　　結語部分總結了文章的結論,即我國社會組織在社會管理中發揮著重大作用,也面臨著一些困境,而這些問題的解決是一個長期的逐步實現的過程。同時由于學識有限,這些問題的論述顯得過于淺顯。如,關于社會