城市邊緣區城鄉用地規劃控制研究.pdf

1、我國經濟發達地區在工業化和城鎮化的快速推進下，已經表現出城鄉一體化的發展趨勢，同時我國城鄉關系進入了城鄉融合、統籌發展的歷史時期。城市邊緣區作為兼具城市與鄉村特征的過渡性區域，城市邊緣區是城鄉建設中最敏感、最復雜，土地利用結構變化最頻繁的地區。在城鄉統籌發展的目標下，城市的擴展使得城市邊緣區城鄉用地出現了諸如土地利用率低下、非農用地擴展迅速、非法土地交易大量存在和土地生態環境污染嚴重等問題。因此，如何在城鄉統籌的背景下控制城鄉用地無序蔓

2、延，引導城市邊緣區城鄉用地規劃走向有序、有控的道路是本論文研究的重點。
　　首先，本論文在分析城市邊緣區土地利用問題的基礎上，進一步分析現行規劃體系在城市邊緣區城鄉用地規劃控制上的問題，指出現行規劃缺乏生態實效性以及現行規劃的思想與方法滯后于土地市場配置這兩大問題。并從城市發展轉型、現行土地制度、傳統規劃與管理三個層面深入剖析引起城市邊緣區土地利用問題和城鄉用地規劃控制問題的原因。
　　其次，本論文對城市邊緣區建設用地與非建

3、設用地的關系進行了深入的分析，主要從二者的內在關系、空間關系、“邊緣效應”及特征、轉化關系四個方面進行，在此基礎上深入挖掘影響控制邊緣區城鄉用地有序發展的各要素，提取自然生態要素、城市建設要素、行政管理要素、技術經濟要素作為下一步研究城市邊緣區城鄉用地規劃控制方法的基礎。
　　最后，基于城市邊緣區城鄉用地及規劃控制問題、邊緣區建設用地與非建設用地關系及影響控制要素分析，以保證城市邊緣區生態和諧為目標，從三個方面提出城鄉用地規劃控制