公共服務均等化視野下農村社區管理體制創新研究.pdf

1、我國工業化、城市化伴隨著社會經濟進程的不斷推進而不斷發展，我國現階段農村的社會結構體制已經發生了巨大的變化，其下設的基層管理的重要性也日益凸顯出來。而在現行的大環境下，農村的基層建設也愈來愈受到黨和國家的關注和重視。目前，我國農村基層管理建設體制已經全面啟動，作為農村基層建設重要創新內容之一的社區管理體制改革，對有效加大農村社區管理力度，節約管理進程運作成本，營造良好社區氛圍與環境，提升農村居民生活水平，逐步實現城鄉公共服務均等化進程，

2、保障農村社區穩定健康可持續發展的意義重大。
　　因此，農村社區管理體制的創新必須作為重點項目推進，在公共服務均等化視野下，有關深化農村社區管理體制創新的研究已經成為了各界密切關注的重要課題。但是目前，我國農村社區管理體制的創新工作在實際操作過程中還面臨著諸多挑戰。
　　本文立足于農村社區管理體制創新的相關理論，對我國農村社區管理體制創新在當前公共服務均等化視野下所面臨的現實困境及其形成原因進行分析，再引鑒國外地區創新農村社區

3、管理體制所取得成就，以此提出深化我國農村社區管理體制創新的方法。目前在公共服務均等化視野下，我國農村社區管理體制創新仍面臨著許多問題。如：政府角色轉換不徹底、社區經費投入少、社區民眾參與積極度低、管理人力資源匱乏等諸多困境。而城鄉二元體制、地方公共財政、路徑慣性依賴、農村民眾認知等要素則成為導致我國農村社區管理體制創新面臨現實困境的深層次原因。我國農村社區管理體制創新的深化路徑則主要包括以下三個方面：就政府層面來說，切實轉變政府職能，準