中國對非糧食援助研究.pdf

1、俗話說得好，手中有糧，心里不慌。糧食是人類生存最重要的必需品，對于一個國家來說，糧食是最為重要的戰略物資。糧食短缺不僅會引起社會動蕩、地區沖突，甚至會引發文明的消亡。非洲國家糧食短缺，已經成為一個嚴重的國際問題。中國在解決糧食安全問題、減少國家貧困率的過程中已經累積了豐富的經驗和技術，擁有相當的話語權。
　　中國對非洲國家的糧食援助開始于1959年，截至今日，已經有50多年的歷史了，大致可以分為三個階段，在這三個階段中，無論是援助

2、方式、援助規模、援助重點還是援助的目的都發生了很大的變化。西方發達國家將糧食當做外交武器，對非洲的糧食援助帶有濃厚的條件性，這與中國的對非糧食援助有著質的區別。中國開展對非洲的糧食援助不附帶任何政治條件，是以提高非洲糧食生產能力為出發點，以促進非洲糧食安全，推進非洲國家經濟發展為最終目的。對于某些西方國家指責中國到非洲進行農業投資是“圈地占田”，給中國扣上“新殖民主義”的大帽子完全不符合事實。究其原因是他們懼怕中國與非洲國家的合作會威脅

3、到他們在非洲的利益，以至于運用了如此不堪的手段來惡意中傷中國。
　　此外，多邊渠道在目前的全球糧食援助中起著舉足輕重的作用，中國目前的對外援助大都集中在雙邊渠道上，在以后的對外糧食援助中應注重運用聯合國世界糧食計劃署以及中非合作論壇等多邊渠道，將援助效果最優化。隨著社會的進步以及經濟的發展，中國對非洲的糧食援助行動也應該與時俱進。在尊重非洲國家主權的前提下，充分考慮各國的實際情況，以一種協助者的身份幫助非洲，“輸血式”緊急糧食援助