我國食品安全政府監管的困境與對策.pdf

1、加強食品安全監管,保障社會食品安全,是政府的重要職責之一。但是,當前我國食品安全形勢不容樂觀,事故頻繁出現,嚴重威脅人們的生命安全和身體健康,也給經濟發展、政治穩定、社會和諧造成重大影響。如何加強食品安全政府監管、提高監管有效性,成為政府部門、專家學者研究的重要課題。食品安全具有明顯的公共產品屬性,是一種典型的公共產品,必須主要由政府來供給；但是政府在履行食品安全監管職能過程中,會出現“政府失靈”、“監管失靈”。美國、日本、歐盟等發達國

2、家,在食品安全政府監管立法體系、標準體系、監管機構和控制體系等方面,積累了許多成功經驗,為解決我國食品安全政府監管失靈的提供了價值參考。當前我國食品安全政府監管主要存在法規建設滯后、標準體系水平較低、體制設置低效、控制體系缺乏、政府執行不力、行政問責不足等問題；重點從完善法律法規、健全監管體制、規范控制體系、增強政府執行力、加強行政問責和政府救濟等舉措,加強食品安全的全過程監管。構建一個規制清晰、體制合理、控制全面、運行高效、問責到位、