中國小城鎮發展戰略研究.pdf

1、本項研究以全國1800多個中心鎮的第一手調查資料、作者近3年主持和參與的數十個小城鎮規劃實例和十余項有關城鎮化、小城鎮領域的重大科研課題所積累的文獻、實地調查資料及理論思考成果為基礎，首先對小城鎮發展的歷史、現狀、問題和國內外實踐經驗及相關理論進行了梳理和評述，進而在深入分析了國家社會主義新農村建設等重大發展戰略，資源、環境、人口、就業壓力和經濟與城鎮化轉型等國情演變，以及小城鎮自身由量化擴張到綜合功能提升為主的轉型階段特征等所帶來的機

2、遇和挑戰的基礎上，構建了理解和把握我國小城鎮發展的城鄉二元分析框架，提出了2大功能、24字方針、5個戰略重點的小城鎮發展總體戰略，并對5個戰略重點及其實施的政策體系進行了深入研究，構成了一個系統的小城鎮發展戰略。全文內容安排如下：第一章，導言。主要討論了為什么要進行中國小城鎮發展戰略研究以及研究的意義，重點論述了中國小城鎮目前正處于戰略機遇期和戰略轉型期，無論在理論和實踐上都急需對全國小城鎮發展的宏觀戰略進行研究，以回答中國小城鎮下一步

3、如何發展的問題。導言第二部分主要總結了小城鎮發展當前面臨的4個方面的背景情況，即巨大的人口和就業壓力、緊缺的資源環境、轉型的經濟和城鎮化、正在進行的社會主義新農村建設。導言的第三部分主要介紹了本研究中小城鎮的基本概念和研究的基礎材料情況。 第二章，小城鎮發展的國內外實踐經驗和理論評述。 第三章，一個基于城鄉二元關系演變的多維分析框架。 第四章，中國小城鎮的歷史、貢獻和問題。重點分析了明清以來我國小城鎮發展的歷史軌

4、跡，提出了我國小城鎮經歷了明清時期的基礎發展、近代的轉型發展和新中國的全面發展的觀點，并對新中國成立以來小城鎮演變的初步發展階段、萎縮階段、快速發展階段和質量提升階段進行了研究。 第五章，中國小城鎮的發展戰略。 第六章，中國小城鎮的人口集聚和政策。 第七章，中國小城鎮的產業發展路徑和政策。 第八章，中國小城鎮的功能升級和政策。 第九章，中國小城鎮發展的幾項重要制度的創新。 第十章，中國小城

5、鎮的區域調控戰略。 全文的主要結論有：(1)指出我國小城鎮發展存在8個方面的特殊問題，目前發展正處于戰略機遇期和戰略轉型期。 (2)構建了基于城鄉二元關系演變的小城鎮多維分析框架。 (3)論證了我國小城鎮發展的總體戰略。 (4)小城鎮應以產業發展為支撐，吸納大中城市梯次轉移的產業(依賴發展)和依靠自身資源優勢集群發展的產業(自中心發展)是小城鎮產業發展的兩條并重的路徑。 (5)吸聚農村人口是小城鎮