濟南市城市管理中街頭攤販治理研究——以歷城區為例.pdf

1、街頭攤販經營活動是一種世界各國都普遍存在的社會現象，伴隨著我國城市化進程的加快和經濟體制的轉軌，街頭攤販經營因其低成本和靈活的經營形式，成為解決弱勢群體就業的重要途經。街頭攤販的存在有其合理性也有積極意義，但流動攤販也帶來一些諸如市容環境、占道經營、食品衛生方面的問題，攤販經營成為當前城市管理的一大難題。因攤販群體構成的特殊性和管理手段的單一，城市管理部門在攤販的治理中陷入兩難的境地中，城管執法人員與攤販之間的暴力沖突也受到越來越多的關

2、注。在構建和諧社會的大背景下如何實現有效的攤販管理，一直是城市管理部門在探索的問題。本文以濟南市歷城區為例分析了街頭攤販存在的原因，從城市管理的角度對城市中攤販治理的現狀做了分析，指出在攤販管理中普遍存在的執法依據不足，城管形象較差，公共服務職能的缺失，弱勢群體的生存要求，以及公眾參與渠道缺失等問題是攤販治理難的主要原因。并通過借鑒國內外關于攤販管理的經驗，提出從完善城市管理執法體系，創新城市管理理念，建立公眾參與的攤販治理模式，完善公