公眾參與生態環境保護的倫理學探究.pdf

1、公眾參與是世界環境保護興起的重要源泉，也是環保事業快速發展的重要動力。環境問題關系到每一個人的切身利益，也與每一個人的理念和行為密切相關。只有世界各國人民共同行動起來，才能創造人類社會的美好未來。 中國對環保的重視始于1978年，鄧小平同志首先提出中國應制定環境保護法；1982年，中國將“國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其它公害”寫入了《憲法》；1984年，中央將環保提到了“基本國策”的地位；1994年，中國確立“可

2、持續發展戰略”；1997年，《刑法》增加了“破壞環境資源保護罪”；2003年，中央提出以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，提出城鄉、區域、經濟社會、人與自然和諧、國內發展和對外開放五個統籌發展，環保越來越占有重要的戰略地位。環保工作之所以越來越重要，是由于中國的環境污染和生態破壞愈來愈嚴重，是由于群眾對此愈來愈不滿，是由于我們治理的速度似乎愈來愈趕不上破壞的速度。為什么?是因為人口過多、資源匱乏、環境容量太小、生產方式與消費方式太

3、落后等多種原因。但從更深層次上看，還有一個重要原因，就是公眾參與程度太低。 世界環保事業的最初推動力量來自于公眾，沒有公眾參與就沒有環境運動。徹底治理環境污染和實現生態平衡，不僅要靠政府的高效率，也不僅要靠國民的高素質，公眾參與的民主法制機制更為重要。我們認為以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀不僅把環境保護擺上了更加突出的位置，而且為公眾參與提供了政治保障。 本文從環境倫理學的角度，主張推進環保公眾參與應該從以下幾

4、方面入手：一要轉變思想觀念。引導公眾確立環境價值觀，提高環境意識，增強參與環境保護的自覺性。同時，讓人們認識到公眾參與環保是一種新的公民權，國家、政府和部門有義務來回應和保護。二要創建環境信息公開化平臺，防止因信息不對稱而造成腐敗。環境信息公開又稱環境信息披露，它不僅是一種全新的環境管理手段，也為多種利益群體進行公開搏弈，協調彼此關系開辟新途徑。三要把環境決策民主化納入政治體制改革和政治文明的建設中。四尊重和保障環境公益訴訟的依法進行。