基于公共物品理論的江漢平原農村飲水安全問題研究.pdf

1、本文從公共物品理論出發，首先分析了江漢平原農村飲水安全的公共物品性質，把農村飲水安全分為五個子要素：水資源、治污防污、醫療保障、公共衛生和飲水工程，并具體的分析了每個子要素的公共物品性質，為農村飲水安全多元化供給提供了理論依據。其次，在對江漢平原飲水安全現狀的調查下，運用定性分析和定量分析相結合的辦法，分析了江漢平原農村飲水安全存在的問題。主要存在的問題：江漢平原農村大部分人口飲水不安全，飲水水源污染嚴重，飲水水質不達標，局部地方飲水困

2、難，血吸蟲病疫水覆蓋面廣，農村供水設施落后，經營效率低，管理混亂等。并進一步指出了江漢平原農村飲水安全因其公共物品的特性，一方面私人供給不足，另一方面政府供給失效，其主要原因是農村飲水安全具有強外部性。為此，政府應明確各自的公共職責范圍，提高政府管制的效率，努力彌補市場失靈，加強水資源的管理和水污染防治，對農村水質應堅持安全監測管理，科學規劃、因地制宜建設飲水工程，積極推進飲水工程多元化供給，進一步推進產權和經營管理體制改革，鼓勵用水戶