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文檔簡介
1、近年來,在我國城市化快速推進的過程中,大量農地轉為非農用地。伴隨著土地所有權在政府、農民及土地使用者間的重新分配,土地因供求變化、外部投資、用途擴大而最終實現了大幅的增值。目前農地轉用的矛盾焦點集中在土地增值收益的分配上,被征地農民權益所得與土地增值之間的“剪刀差”不斷增大,其收益嚴重受損。
本研究在分析現有土地收益分配格局的基礎上,首先參照國內外研究引入農地發展權的理念確定參與分配的土地收益項目及收益分配成員;其次從多種
2、角度剖析不同地區農民土地權益受損程度;然后以浙江省慈溪市為例,通過構建物元模型,進行實際的數據分析,得出評判結果,并對慈溪失地農民權益受損程度進行數據分析,進一步分析土地征用及增值過程中的淺層問題和深層矛盾。最后針對目前我國農地非農化進程中土地增值收益分配存在的問題,尤其是失地農民的權益嚴重受損,提出應建立土地收益私公共享機制、失地農民生存與發展權保障機制、農地發展權補償機制和耕地與生態環境保護機制,希望能夠豐富和完善我國的土地收益分配
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