城鄉統籌背景下的城建項目規劃與管理.pdf

1、城市市政基礎設施建設是增強城市承載能力，帶動區域經濟發展的重要保障和必要條件。2007年6月，成都市獲批全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，城鄉統籌在給成都市帶來發展契機的同時，也要求成都市城市基礎設施建設的步伐更快，建設任務更重。 近三年來，成都市按照“統籌城鄉建設、走城鄉一體化”的統一安排，全面推進城市基礎設施建設工作，積極探索并實踐城市基礎設施項目建設的新方法，通過多渠道籌集基礎設施項目的建設資金，城市基礎設施建設成績顯著，城

2、市面貌日新。但就基礎設施建設規劃與管理體制上仍存在諸多不足，盲目建設，重復建設的現象屢見不鮮，造成大量建設資金的浪費。 受歐美金融風暴和“5.12”汶川大地震等自然災害的影響，使得原本已非常緊張的城市基礎設施建設資金變得更加緊缺。在這種情況下，在加緊多渠道吸引城建資金的同時，作為主要投資主體的政府，應該最大限度利用有限的資金，以重大城建項目為依托，加速城市市政基礎設施配套建設，完善重大城建項目的建設管理體制。因此，探討如何在統籌

3、城鄉背景下提高城建項目規劃與管理水平，為政府決策和城建項目建設工作提供對策建議和參考，是本文的研究目的和研究主線。 筆者將研究重點聚焦于政府在城市基礎設施建設中的建設規劃和建設管理體制。首先闡述在統籌城鄉建設的大背景下，城市基礎設施建設所面臨的機遇與挑戰。然后分析目前國內市政基礎設施建設存在的普遍問題和管理方法，重點以成都市中心城區道路及附屬配套工程建設為主要研究對象，分析總結出了成都市在城市基礎設施建設規劃與管理中的問題與不足