加速上海市郊區城市化途徑研究——以奉賢區為例.pdf

1、城市化是人類經濟社會發展到一定階段的產物,伴隨著工業化和現代化的不斷發展,城市化也因之產生、發展并加速,是人口城市化和城市現代化的統一。它是我國經濟增長的重要推動力,極大地推動著經濟社會的發展和壯大。目前我國已經進入了城市化進程的加速發展時期,如何抓住機遇,迎接挑戰,加速城市化進程、實現現代化是我們新時期面臨的重大戰略選擇。
　　 作為國際大都市的上海,從自身發展看,當前正面臨產業、就業、人口、土地、能源等一系列瓶頸制約,許多問

2、題反映在郊區,突破口也在郊區。加速郊區城市化進程,正是我們突破郊區發展瓶頸制約的一種重要而有效的手段。郊區城市化并不簡單地意味著人口向城區的空間遷移,它追求的是經濟發展質量和生活質量的提高,包含多方面的內涵和多方面的工作。如何加速郊區城市化進程,提高上海郊區城市化水平,是擺在我們面前的一個重要研究課題。
　　 論文首先對城市化發展的理論研究進行了綜述,并總結出目前理論研究尚需重點研究的問題,據此提出論文的理論創新空間和核心研究問

3、題。
　　 1.城市化進程的本質是什么?影響城市化進程的核心影響因素有哪些?
　　 2.加速上海市郊區城市化進程的途徑應該是什么?
　　 3.適應現階段上海市郊區城市化發展的城市化模式的創新研究
　　 明確論文的核心研究問題以后,本文選取上海市郊區中的奉賢區為實證研究對象,綜合運用城市經濟學、產業經濟學、發展經濟學和制度經濟學的原理和方法,對加速上海市郊區城市化的途徑進行研究。
　　 一、研究目的

4、
　　 1.通過對上海市郊區城市化現狀的全面分析,判斷現階段上海市郊區城市化整體水平。
　　 2.探討城市化的本質,探索現階段城市化與土地、產業、人口等各種因素之間的系統關系,明確影響城市化進程的核心問題。
　　 3.通過對現階段上海市郊區城市化進程中的難點問題的研究,找到加速上海市郊區城市化發展的途徑。
　　 4.通過對上海市奉賢區的實證研究,建立適應上海市郊區城市化實際發展需求的城市化模型,提出現階段

5、上海市郊區城市化發展的相關戰略和策略。
　　 二、主要研究結論
　　 1.通過對上海市郊區城市化水平綜合指數進行模型測算,郊區整體城市化水平為64.45％(2005年),并可以得出以下結論:郊區各區縣城市化進程不一:近年來,上海郊區城市化發展較快,平均超過工業化發展10個百分點；郊區平均城市化率落后于綜合經濟實力的水平。
　　 2.城市化的本質就是經濟社會結構變革的過程,是整個社會從農業社會向現代社會轉變的歷史過

6、程,加快城市化進程并不是到處出現城市,而是要使全體國民享受現代城市的一切城市化成果并實現生活方式、生活觀念、文化教育素質等的轉變。即:實現城鄉空間的融合發展、產業的融合、就業的融合、環境的融合、文化的融合、社會保障的融合、制度的融合等,以期真正實現城市和農村人民群眾的共同富裕、共同發展、共同進步。
　　 3.影響城市化進程的因素是多方面的。其中人口集居是核心,產業集聚發展是基礎,土地集約使用是保障,制度創新是關鍵。要探討加速城市

7、化進程的途徑,就必須將各種因素都集中到一起進行考慮,并充分把握它們之間的互動關系。
　　 4.論文通過對城市化本質的探討和影響城市化進程的主要因素的研究,并結合上海市郊區推進城市化進程中的問題分析,提出現階段加速上海市郊區城市化進程的途徑,“人口集居、產業集聚、土地集約,三者聯動發展(簡稱三個集中聯動發展)”?！叭齻€集中”彼此之間并不是獨立的,他們無論在理論上還是在實踐操作中,都是互動發展,互為條件的。
　　 5.通過深

8、入調研,我們發現奉賢農民城鎮化面臨兩大難題:第一類難題是農民就業難、鎮保難、進城購房難、獲得房產證難；第二類難題是農民的資源變成財富難,農民有承包地和宅基地資源,如何使承包地流轉、宅基地置換,價值顯化,成為財富,這是推進農民城鎮化的關鍵問題。
　　 6.論文提出了一個全新的適應上海市郊區城市化發展需求的城市化模式:“網絡組團式發展,構建三級城鎮體系”的城市化模式。該模式的主要內涵闡述:以產業、土地、人口的集中聯動發展為堅實的基礎

9、,以現代化產業體系為支撐,以郊區新城--中心鎮--中心村組成的三級現代化城鎮體系為框架,具備完善的基礎設施體系、良好的人文居住環境的新型郊區城市化模式。
　　 三、研究創新
　　 1.論述了城市化進程的本質,提出了產業、土地、人口三個要素作為影響現階段城市化進程的主要因素。
　　 2.全面分析上海市郊區現階段在推進城市化進程中所遇到的難點,并在此基礎上提出了加速現階段上海市郊區城市化的主要途徑,即:“產業集聚、人

10、口集居、土地集約,三個集中聯動發展”,并進一步論述了三者之間的聯動關系,剖析了“三個集中聯動發展”的內在機理,進而對“三個集中聯動發展”促進城市化進程的基本原理進行了闡述。
　　 3.以奉賢區為實證研究對象,論文提出了一個全新的適應現階段上海市郊區城市化發展需求的城市化模式:“網絡組團式發展,構建三級城鎮體系”的城市化模式。
　　 4.通過對上海市奉賢區的實證研究,針對上海市郊區現階段在推進城市化進程中遇到的諸多體制性障