貴陽市白云區農村人力資源培訓問題研究.pdf

1、白云區是貴陽市的十個市轄區(縣、市)之一。世紀之交，金陽建新區、經濟強縣建設、西部大開發三大機遇接踵而至，白云進入了跨越式發展的黃金時期，雖然白云區的經濟社會發展情況在全市乃至全省都處于較高水平，但白云城市和農村經濟社會發展很不平衡，城鄉差距較大，給白云區全面小康的早日實現添加了不少難度。過去，白云在人才培養體系的建設上只注重工業建設人才培養，忽視了農村經濟建設人才的培養，造成了今天農村經濟建設人才匱乏、農村經濟發展后繼無力和農村經濟建

2、設嚴重滯后的不利局面。結合當前農村發展的主要特點，必須努力實現農村人力資源向人力資本轉化，充分實現人力資源優勢在經濟社會發展中的巨大作用，加快新農村建設步伐。 本文主要根據白云農村經濟的發展需要和農村人力資源的現狀，探索如何建立適合于當前白云農村經濟建設的農村人才培養體系。首先研究白云區農村經濟的發展方向及要求，其次研究農村人力資源與經濟發展的關系，然后研究如何在現有條件下培訓白云區農村人力資源。 白云區農村人力資源培訓

3、存在的主要問題是：認識不到位，經費投入不足，農村人力資源素質有待提高，農村人力資源科技素質偏低，農村轉移勞動力整體素質較低，缺乏統一的管理和協調機制。而白云區農村人力資源現狀對農村經濟社會發展有極大影響，直接限制了農民收入的增加，影響了農村剩余勞動力的轉移層次，影響了農業科技推廣的深度及科技興農戰略的實施，障礙農村經濟的快速發展。 根據白云區的實際情況，提出了白云區農村人力資源培訓的目標和重點，同時提出了對策及措施。我的主要觀點

4、是，農民培訓的范圍要擴大，不能僅僅面向外出農民工，廣大留守農村一線的農民更應該是培訓的對象。特提出白云區農村人力資源培訓對策：一是農村人力資源培訓的方式，強制性普及九年義務教育，全面提高農民的文化素質；大力發展農村職業技術教育，加速培養農村適用人力資源：充分發揮遠程教育對于農村人力資源培訓的積極作用，以信息化帶動農村人力資源培訓；堅持農民受益、學校有利的原則，實行長、中、短期培訓相結合。 以中、短期培訓為主，適應農村勞動力的就業

5、特點；深化培訓教學改革。二是農村入力資源培訓的培訓重點，農村人力資源培訓要適應農村產業結構調整，推動農村勞動力向二、三產業轉移的要求，增強辦學的針對性和實用性；積極順應就業新需要，不斷拓展培訓內涵。加強新行業、新工種的培訓；開展勞務定單培訓；要因人施教；重點培養新型產業農民。三是農村人力資源的培訓體系，要打破地方、部門和行業的界限，發揮好現有培訓資源的作用，整合農村各類教育資源，并引入市場競爭機制。四是農村人力資源培訓的組織保障，政府要

6、承擔起農民培訓的組織責任，農民要提高自組織化程度。五是農村人力資源培訓的物質保證，將培訓經費納入公共財政預算，建立多元化的經費投入機制；經過長期的發展，農村集體經濟有了一定的基礎和實力，為新型農民的培訓奠定了經濟基礎，還可以采取其他更切合農村實際的做法，加大農民培訓的力度。六是農村人力資源培訓的智力支持，充分發揮大學生的智力優勢，創造良好的環境，吸引大學生到農村來創業，加入農民培訓工作中來，尤其是吸引從農村出去的大學生為自己的家鄉做貢獻