構建城鄉統一的養老保障體系研究.pdf

1、黨和國家提出建設社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的戰略目標。構建和諧社會和新農村的關鍵、重點、難點都在農村，這要求著力解決與農民切身利益緊密相關的基本問題。養老是農民最終顧慮也是我國廣大農民的老大難問題。溫家寶總理在2007年政府工作報告中又指出“要更加重視社會發展和改善民生。堅持以人為本，促進社會事業加快發展，積極解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發展成果。加快構筑落實科學發展觀和建

2、設和諧社會的體制保障?！北疚恼J為構建城鄉統一的養老保障體系就是以人為本，維護社會公平正義的有效途徑之一。并從社會保障的角度分析研究我國老年人的養老現狀、存在的問題及其原因，將城鄉居民在養老方面存在差別待遇理解為“社會保障歧視”，對其產生的和發展的原因進行了必要的分析。在進行了必要性的充分探討后，從經濟、政治、民意、技術等四個方面對構建城鄉統一的養老保障體系進行可行性分析，進而提出了構建城鄉統一的養老保障體系的政策建議。以期能為解決我國現