農村信用社小額信貸可持續發展研究.pdf

1、小額信貸是國際上比較流行的一種扶貧到戶的有效方式，它是通過特定的小額信貸機構為具有一定潛在負債能力的貧困者提供服務以幫助他們擺脫貧困的特殊信貸方式。小額信貸開始于20世紀70年代，經過20多年的實踐，小額信貸幾乎已經覆蓋了整個發展中國家和不少發達國家，取得了令人矚目的成績，聯合國將2005年定位為“國際小額信貸年”。 小額信貸是20世紀70年代末起源于孟加拉，1993年9月引入中國進行試驗示范，在中國已經有十多年的實踐。小額信貸

2、在中國的實行過程中，雖然已經取得了一定成效，但主要注重的是扶貧功效和操作方面，沒有充分注重金融服務功能，在可持續發展方面一直沒有突破，這種狀況不利于中國小額信貸的可持續發展和扶貧工作的根本突破。小額信貸對農村信用社的發展和“三農”問題的解決具有舉足輕重的作用。目前中國農業銀行和其他國有商業銀行撤出鄉鎮，事實上農村信用社成為農村金融市場上的壟斷者。農村信用社作為農村金融的主力軍，在有效借鑒國外開展小額信貸的經驗和總結本國經驗的基礎上，結合

3、中國農村實際情況，通過實現小額信貸可持續發展來增加農民收入、發展農業和農村經濟，最終實現經濟和社會的長期協調發展。因此，研究中國農村信用社小額信貸可持續發展問題具有重要的現實意義。近幾年在中國的試驗示范證明，只要目標明確、方法科學，實施小額信貸的機構就有可能在扶貧的同時實現自身的自負盈虧，使小額信貸實現可持續發展。 本文探討了農村信用社小額信貸可持續發展的約束條件，指出小額信貸的本質應該是商業貸款，分析了小額信貸可待續發展的路徑