農民工的權益與社會保障探析.pdf

1、近幾年,在農村推力和城鎮化拉力的雙重作用下,越來越多的農民進城務工,他們為"三農"問題的解決和城市化、工業化的發展做出了巨大的貢獻.但是,由于城鄉分割的"二元社會"以及與之對應的"二元就業結構"的存在,農民工身份的轉換滯后于其職業的變換,農民工作為新的產業工人的身份沒有得到廣泛的認同,致使他們長期游離在城鄉之間,成為不受保護的"邊緣人",也使得他們被排除在應有的社會保障體系之外.農民工應有的權益得不到保障將影響到他們自身的生存和發展,將

2、影響到農村及城鎮的經濟發展,影響到社會的穩定和社會保障公平的本質,因此建立面向農民工社會保障制度勢在必行.在現有財力和技術條件下把農民工納入城鎮社會保障體系或建立一個全新的農民工社會保障體系并不可行性,因此該文提出了"一元化目標,多元化過渡,分類分層保障農民工利益"的思想,指出現階段應該把農民工根據職業特點、流動性程度以及收入情況分類,按照他們需求的輕重緩急,分階段、有步驟地建立有針對性的農民工社會保障體系.文章還設計了建立農民工工資支