公路國有資產管理體制改革研究.pdf

1、公路國有資產是國有資產的重要組成部分，它集中于公路行業，對公路的建設和發展起著非同尋常的作用。公路國有資產的特殊性和重要性決定了管理公路國有資產是一項意義十分重大的工作，而管理效果是否明顯、管理目標能否實現，又在很大程度上取決于公路國有資產管理體制的選擇和確立。因此，公路國有資產管理體制對公路國有資產的管理乃至整個公路交通事業的發展都有著重大的影響作用。 我國現行的公路國有資產管理體制存在著諸多弊端，這些弊端僅僅靠現行體制自身是

2、難以克服的，因此，必須對現行體制進行改革。 本文謹遵十六大報告的改革精神，首先從公路國有資產的特性入手，分析了公路國有資產與一般性國有資產的不同之處，為公路國有資產管理體制的特殊安排奠定基礎；其次，闡述我國現行公路國有資產管理體制，并對其存在的弊端和不足進行了分析；再次，針對現行體制中存在的最大問題——出資人代表問題，采用對比分析法對出資人代表作出選擇和確定；最后，在前面章節的基礎上，結合十六大報告的精神，構建出新型的公路國有資