黑龍江省城鄉社區協調發展建議

1、1黑龍江省城鄉社區協調發展建議[提要]城鄉一體化是新時代背景下城鎮化快速發展的一個嶄新階段，而城鄉社區一體化是實現城鄉一體化的重要環節。本文以黑龍江省為例，從城鄉社區建設現狀、存在的問題以及解決措施等角度，對城鄉社區一體化建設問題進行分析。關鍵詞：黑龍江??；城鄉社區；一體化基金項目：哈爾濱商業大學創新創業就業訓練計劃校級項目（項目編號：201410240061）中圖分類號：F29文獻標識碼：A收錄日期：2015年10月27日一、黑龍江省

2、城鄉社區建設現狀黑龍江省自2001年開始進行城市社區建設，經過10多年的努力，城市社區建設已取得明顯成效。而農村社區建設則起步較晚，自2007年正式啟動以來，全省農村公共管理與服務水平不斷提升，但就目前的發展狀況看，黑龍江省城鄉二元結構依然突出，農村社會管理、農村社會事業和公共服務水平仍然較低。二、黑龍江省城鄉社區建設存在的問題（一）黑龍江省農村社區建設存在的問題1、農村居民對社區建設滿意度不高。通過對黑龍江延壽縣、拜泉縣、同江縣三縣社

3、區的抽樣調查和實地走訪，村民對村委會工作評價不高，3濟的快速發展，長期重工輕農的國家政策偏向導致黑龍江省的城市與農村的發展差距不斷拉大，不斷強化的二元經濟結構不僅導致了農業生產的長期低速增長，在黑龍江省城鄉社區歷史發展過程中也相應出現了不均衡的現象。（二）農業弱質性與市場風險雙重因素制約。農業是國民經濟增長的基礎和經濟波動的起點。在農業弱質性與市場風險的共同作用下，恰好是我國“三農”難題形成的市場之因。因此，對農村的經濟發展產生較大的制

4、約作用，而城市經濟發展狀態較為平穩。（三）農業大省自身的特殊性。黑龍江作為我國的農業大省，農業農村占很大比重，農業發展水平相對較高，在國家財政投入既定的情況下，對農業、農村的投入相對較少，進而影響到對農村社區的發展。四、黑龍江省城鄉社區協調發展對策建議（一）加快農村社區建設1、培養農村社區管理專業人才。健康的社區管理應該在社區管理者、政府、農民三方面形成合作關系，政府引導、村民自治、社區管理者提高專業素質，農村社區建設才能夠更好更快的發