村委會選舉過程中的村民參與.pdf

1、以大眾參與為主要特征的村民自治特別是村委會民主選舉揭開了農村政治體制改革的序幕,為中國的鄉村治理注入了前所未有的現代民主因素,并直接影響著國家的民主政治建設和社會主義現代化進程.作為村民自治的首要環節和最重要內容,民主選舉村委會是保證村民真正實現當家作主的關鍵所在,而村民參與的廣度與深度,則又是衡量村委會選舉民主程度高低的重要標準.因此,研究村委會選舉過程中的村民參與具有一定的理論和實踐意義.全文共分六部分:第一部分,主要對村委會選舉過

2、程中村民參與的特點進行了論述.作為一種特殊的政治參與形態,村委會選舉過程中的村民參與具有較多的社會參與意義,其在參與主體、參與客體、參與目的和參與方式上均不同于其它政治參與形態.第二部分,主要從當前村民參與村委會選舉制度的相關內容著手,從中梳理出現階段中國村民參與村委會選舉制度遵循的一些基本原則.第三部分,主要對村民參與村委會選舉的實踐進行歸納和總結.肯定了實踐中取得的績效及產生的深遠意義;同時又指出現階段村民民主選舉村委會實踐中存在的

3、一些較嚴重的問題及其產生的負面影響.第四部分,主要考察了現階段村民參與村委會選舉實踐與制度偏離的表現.具體有選舉程序的偏離、選民資格確認上的偏失、候選人資格認定上的偏離以及村民參與方式的偏差等.分析了偏離的存在所帶來的影響.第五部分,主要分析了現階段村民參與村委會選舉的實踐與制度偏離的原因.歸納起來,主要有村委會選舉制度本身的不完善、村民的民主政治素質偏低、選舉缺乏科學的組織和領導等因素.第六部分,主要提出了規范和促進村委會選舉過程中村