風險分級管控和隱患排查治理

1、風險分級管控和隱患排查治理風險分級管控和隱患排查治理1、什么是風險分級管控風險分級管控是指按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險分級管控的基本原則是：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。2、什么是隱患排查企業組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員對本單位的事故隱患進行排查，并對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級

2、進行登記，建立事故隱患信息檔案的工作過程3、什么是隱患治理隱患治理就是指消除或控制隱患的活動或過程。包括對排查出的事故隱患按照職責分工明確整改責任，制定整改計劃、落實整改資金、實施監控治理和復查驗收的全過程。4、風險點是指伴隨風險的部位、設施、場所和區域，以及在特定部位、設施、場所和區域實施的伴隨風險的作業過程，或以上兩者的組合。例如，危險化學品罐區、液氨站、煤氣爐、木材倉庫、制冷裝置是風險點；在罐區進行的倒罐作業、防火區域內進行動火作

3、業、高溫液態金屬的運輸過程等也是風險點。風險點有時亦稱為風險源。5、風險:發生危險事件或有暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害和（或）健康損害和（或）財產損失的組合。風險有兩個主要特性，可能性和嚴重性。6、危險源：可能導致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產損失的根源、狀態或行為，或它們的組合。根源，是指具有能量或產生、釋放能量的物理實體或有害物質。如運轉著的機械、易燃液體、爆炸品、噪聲源、粉塵源等。行為，是指決策人員、管理人員以及從業人

4、員的決策行為、管理行為以及作業行為。狀態，是指不良的物的狀態和環境的狀態等。7、確定危險源辨識的方法：危險源辨識可據活動、產品、服務的性質選用一種或多種方法進行，如基本分析法、工作安全分析法，安全檢查表法、預先危險分析法等。針對人、機、料、法、環、管等各方面進行辨識。也可借用現成資料，如安全評價報告、職業衛生評價等資料。結合多數企業的經驗，建議企業崗位在進行危險源辨識時，優先采用工作危害分析法（JHA），在JHA分析法不能全覆蓋時，采用

5、安全檢查表法8、工作危害分析法是把一項作業活動分解成幾個步驟，識別整個作業活動及每一步驟中的危險源(危險有害因素），進行控制和預防。工作危害分析又稱作業安全分析、作業危害分解，是一種定性風險分析方法。JHA的特點：方法簡單易行。工作危害分析方法較為直觀，分析過程簡單，沒有復雜的理論推理，便于在慮安全連鎖失效失效情況下如何處置）三種時態a.過去（例如：是指某個危險源“過去”發生過傷害事故）b.現在（例如：是指某個危險因素“現在”一直就危害

6、著人體，如高溫、噪聲）c.將來（例如：是指某個危險源存在“將來”對人體造成傷害的可能）15、危險源的辨識是一個動態的過程，在發生下述情況時，要及時進行危險源辨識：a)與風險評價和實施必要控制措施相關的法規要求的變化；b)企業業務發展、設備改造、工藝更新、原材料替代、新產品試制、新建、改建、擴建項目等，導致組織、活動或材料的變更，包括已納入計劃的變更；c)機構變動、業務劃轉等體系的變更；d)事故、事件的發生。辨識的危險源還應該注意，應覆蓋

7、國家安監總局下發的《開展工貿企業較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知》（安監總管四〔2016〕31號），冶金等《行業較大危險因素辨識與防范指導手冊》中所提及的較大危險因素，確保不遺漏。16、風險評價風險評價：風險是由發生危險事件或有暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害和（或）健康損害和（或）財產損失的組合。風險有兩個主要特性，可能性和嚴重性。前面已將發生危險事件或有暴露的可能性（危險源）已識別出來，嚴重性就是可能造成的事故。

8、可能的事故“事故類型”是針對每個識別出的危險源（危險有害因素）可能誘發的事故類型描述。如觸電傷害、機械傷害、物體打擊、中毒窒息等等。17、描述的依據參照GB6441—1986《企業傷亡事故分類》進行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20類：1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機械傷害；4、起重傷；5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；

9、14、火藥爆炸；15、瓦斯爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他傷害說明：在“事故類型”欄中說明危害類型，如“機械傷害、觸電”等。后果的表述應可能描述至傷害的具體部位或具體類型，運輸皮帶造成的機械傷害應描述至擠傷（手臂），起重傷害可描述至砸傷、碰傷等，以利于制定風險控制措施的針對性。18、風險評價的方法簡介常見的風險評價方法主要有危險指數法、危險性預先分析方法、故障假設分析方法、故障假設分析檢