我國農村殘疾人社會保障制度研究.pdf

1、根據2006年第二次全國殘疾人社會保障抽樣調查領導小組發布的最新調查數據顯示，我國殘疾人人口總數為8296萬人，其中農村殘疾人占全國殘疾人總人口數的75.04％，由此可見，我國四分之三的殘疾人生活在農村。我國過去長期的“二元結構”體制使得居民和農民在獲得社會資源和發展機會方面有較大差別，相對于城市居民而言，農民是弱勢群體。農村殘疾人首先是農民，相對于城市居民他們是弱勢群體；其次農村殘疾人是殘疾人，相對于正常人他們也是弱勢群體，也就是說農

2、村殘疾人相對于健全人和城市居民而言具有雙重的弱勢性。農村殘疾人是我國的公民，他們作為弱勢群體在一定程度上影響我國的社會穩定，所以農村殘疾人的問題必須受到政府部門和社會各界的高度關注。
　　 為了維護社會的穩定，解決農村殘疾人的基本生活問題，農村殘疾人社會保障制度的健全成為必要。社會保障制度是維護社會穩定的“安全閥”，對農村殘疾人的生存和發展起到至關重要的作用。但目前我國農村殘疾人社會保障體系不健全，存在著不少的問題，不能更好的為

3、農村殘疾人提供保障。因此有必要結合我國的基本情況，針對農村殘疾人的具體需要進一步完善我國的農村殘疾人社會保障制度。
　　 通過閱讀大量文獻，并結合第二次全國殘疾人抽樣調查數據，對殘疾人社會保障的現狀進行多方面、多角度的分析，為相關政策建議提供數據支持。同時考察西方發達國家的殘疾人社會保障制度的現狀及發展，在比較研究的基礎上，根據我國的具體國情，提出我國農村殘疾人社會保障的發展思路。
　　 本文分為五個章節，論文第一章主要

4、對殘疾人及社會保障的含義進行界定。分別介紹了國際和國內關于殘疾人和社會保障的界定，并講述了農村殘疾人社會保障制度的思想淵源和歷史演變。在本章重點介紹的是我國農村殘疾人的特殊性，即農村殘疾人相對于正常人和城市殘疾人具有雙重弱勢性。
　　 論文第二章論述了農村殘疾人社會保障的理論基礎和現實必要性。本章從法理學和憲法學兩方面論述了農村殘疾人社會保障的理論基礎，并結合實際分析了農村殘疾人社會保障的現實必要性。
　　 論文第三章介

5、紹了我國農村殘疾人社會保障制度取得的成績及存在的問題。本章首先論述了我國農村殘疾人社會保障制度取得的成就，農村殘疾人的生活得到了改善，但是隨著社會的發展，經濟水平的提高，農村殘疾人社會保障存在著很多問題，其中包括立法滯后，社會支持體系不完善，社會保險覆蓋率低，社會救助標準低等問題。
　　 論文第四章簡單介紹了西方發達國家在殘疾人社會保障方面的情況，最后通過對西方發達國家的殘疾人社會保障制度的比較研究，并結合我國農村社會的現實情況