必過考點!2017年度注冊城市規劃師城市規劃原理

1、120172017年度注冊城市規劃師廁所城市規劃原理年度注冊城市規劃師廁所城市規劃原理第一章：城市與城市發展第一章：城市與城市發展大綱要求：大綱要求：1、掌握城市和鄉村的基本特征；2、熟悉我國城鄉社會經濟的特點；3、了解城市形成和發展的主要動因；4、熟悉城市發展的階段及其差異；5、熟悉城市空間環境演進的基本規律及主要影響因素；6、熟悉城鎮化的含義；7、熟悉城鎮化發展的基本特征；8、熟悉城鎮化發展的歷程及當前狀況；9、熟悉城市發展與區域發

2、展的關系；10、熟悉城市發展和經濟發展的關系；11、熟悉城市發展和社會發展的關系；12、熟悉城市發展和資源發展的關系。命題規律解讀：命題規律解讀：1、城市的幾個基本特征是一定要掌握的內容，在多選題中出現的可能性比較大；2、城市與鄉村的聯系是個很好的命題點，應該正確掌握其聯系的要素；3、農業社會的城市、工業社會的城市和后工業社會的城市發展中有何差異，是個很好的命題素材；4、影響城市空間環境演進的主要因素是本章的一個重要命題點，注意在此處出

3、題；5、我國城鎮化發展的基本特征也是一個很好的命題點；6、城市發展與區域、社會經濟及資源環境的關系是本章的一個重要內容，命題者較喜歡以此來命題。第一節第一節城市的概念與內涵城市的概念與內涵城市是一個復雜的社會，人們對它的理解多種多樣，這既反映了城市生活多元的本質特征，也反映了城市及其研究學科不斷發展、動態演進的過程。一、一、城市的概念城市的概念城市最早是政治統治、軍事防御和商品交換的產物，“城”是由軍事防御產生的，“市”是由商品交換市場

4、產生的。城市歸根結底是由社會剩余物資的交換和爭奪而產生的，也是社會分工和產業分工的產物。這里就目前對城市的一些主要理解或定義歸納如下：（1）城市的產生定義——城市是社會經濟發展到一定階段的產物，具體說是人類第三次社會大分工的產物。（2）城市的功能定義——城市是工商業活動集聚的場所，是從事工商業活動的人群聚居的場所。（3）城市的集聚定義——城市的本質特點是集聚，高密度的人口、建筑、財富和信息是城市的普遍特征。（4）城市的區域定義——城市作

5、為人類活動的中心，同周圍廣大區域保持著密切的聯系，具有控制、調整和服務等職能。（5）城市的景觀定義——城市以人造景觀為特征的聚落景觀，包括土地利用的多樣化、建筑物的多樣化和空間利用的多樣化。它包括了自然環境卻又是以人造物和人文景觀為主的一種地理環境。（6）城市的系統定義——城市是一個復雜且處于動態變化之中的自然和社會復合巨系統。同時，大家還要注意，當前社會對城市的判斷上的共識：城市是非農人口集中，以從事工商業等非農業生產活動為主的居民點

6、，是一定地域范圍內社會、經濟、文化活動的中心，是城市內外各部門、各要素有機結合的大系統。二、城市的基本特征（掌握）二、城市的基本特征（掌握）（1）城市的概念是相對存在的。城市與鄉村是人類聚落的兩種基本形式，兩者的關系是相輔相成，密不可分的。若沒有了鄉村，城市的概念也就無意義了。（2）城市是以要素聚集為基本特征的。3目前，世界上還沒有為定義城鎮找到一個統一的標準。對于城鄉的劃分各國各地區根據各自的社會經濟發展的特點制定了不同的城鎮定義標準

7、。但各國對城鄉標準的制定基本離不開城鎮的基本特征。因以下兩個原因，很難在城市與鄉村之間劃出一條有嚴格科學意義的界限。（1）因為鄉村到城市是一個漸變的過程，有的甚至是交錯的。這中間并不存在一個鄉村消失和城市開始的明顯標志點。（2）城市本身是一定歷史階段的產物，城市的概念在不同的歷史條件下，發生著不斷的變化。城市，尤其是大城市與周圍地區的聯系在空間上日趨廣泛，在內容上日益復雜，使劃分城鄉界限又增加了難度。2、我國城市建制體系、我國城市建制體

8、系我國20世紀50年代就制定了具體的市（鎮）設置標準。我國的市鎮設置主要基于兩個方面的標準：（1）聚集人口規模。目前將人口聚集規模超過100萬的作為特大城市，50萬～100萬的作為大城市，20萬～50萬的作為中等城市，20萬以下的作為小城市。（2）城鎮的政治經濟地位。城鎮的政治經濟地位往往是市鎮設置中的重要考慮內容。我國市制有兩個基本特點：（1）市制由多層次的建制構成。從地域類型上劃分，包括了直轄市、省轄設區市（或自治區轄設區市）、不設

9、區市（或自治州轄市）三個層次。從行政等級上劃分，包括了省級、副省級、地級、縣級四個等級。目前，我國有北京、上海、天津、重慶四個直轄市（省級），25個副省級市，280余個地級市，370余個縣級市。（2）市制兼具城市管理和區域管理的雙重性。市既有自己的直轄區市——市區，又管轄了下級政區（縣或鄉鎮）。因此，中國的市制實行的是城區型與地域型相結合的行政區劃建制模式，一般稱為廣域型市制。三、我國城鄉發展的總體現狀三、我國城鄉發展的總體現狀1、新中

10、國成立后我國城鎮關系演變的基本歷程、新中國成立后我國城鎮關系演變的基本歷程（1）1949～1978年，中國最根本的問題就是如何解決農業快速發展并為工業化奠定基礎和提供保障。（2）十一屆三中全會后，農村和農民主要通過直接投資、提供廉價勞動力、提供土地資源三種方式，為工業和城市的發展提供強大的動力。（3）2005年之后，城鄉統籌、建設社會主義新農村成為新時期城鄉工作的主軸，城鄉關系進入了一個新的歷史階段。2、我國城鄉差異的基本現狀、我國城鄉

11、差異的基本現狀（1）城市結構“二元化”。長期以來，我國一直實行“一國兩策，城鄉分治”的二元經濟社會體制和“城市偏向，工業優先”的戰略和政策選擇。（2）城鄉收入差距拉大。目前，我國城鄉居民實際收入差距已經達到6:1～7:1，為新中國成立以來的最高峰值。（3）優勢發展資源向城市單向集中。城市一直是我國各類生產要素集聚的中心，城鄉資源流動單向化、不均衡現象明顯。（4）城鄉公共產品供給體制的嚴重失衡。失衡的分配體制決定了失衡的義務教育、基礎設施

12、和社會保障等公共產品的供給體制。3、科學發展觀與城鄉統籌從中國經濟社會發展的實際出發，以全面協調、可持續的科學發展觀指導中國社會主義發展實踐，就是要認真貫徹“五個統籌”——“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”。城鄉統籌實際上包括經濟和社會發展兩大方面，統籌城鄉經濟社會發展的根本目標是扭轉城鄉二元結構、解決“三農”難題、推動城鄉經濟社會協調發展；主體應該是政府；重點是對農村社會政治