山東省壽光市新型農村養老保險制度的研究.pdf

1、新型農村養老保險制度,是繼取消農業稅、實施農業直補、新型農村合作醫療制度等政策之后國家實行的一項重大惠農政策。新型農村養老保險制度是國家養老保險制度的重要組成部分,在保障農民利益、協調經濟社會發展、緩和社會矛盾、構建和諧社會中發揮重要作用。
　　 我國農村人口老齡化程度較高。由于農村的勞動力不足和勞動力過?，F象同時對農村農民的收入水平提高存在影響,居家養老已經不能作為農村養老的主要方式。因此,進一步加快我國農村社會養老保險制度建

2、設已經成為當務之急。農村居民養老保障是社會保障體系建設的難題之一,也是社會主義新農村建設中的薄弱環節。
　　 壽光市從2009年開始推行新型農村社會養老保險,并于2009年11月榮列山東省19個國家級新農保試點縣(市)名單,并成為濰坊市范圍內惟一入選的縣(市)。在實施過程中累積了寶貴經驗,但也存在某些問題,如經辦能力不足,基礎養老金標準偏低,對生活極端困難的老人幫助力度不夠,基金缺乏增值空間等,這些問題嚴重影響新型農村社會養老保

3、險制度的健康發展等。壽光市也針對經辦能力不足,做了大量的調整適應工作,如加強組織協調、監督,提高重視程度,規范辦公場所,優化重組人員,規范辦事程序等,上述措施的采取,對壽光新型農村社會養老保險制度的持續健康發展有這重要的幫助。另外我們還要繼續努力,改進該制度的不足之處。第一要調高待遇設計,提高農民參保的積極性;第二要加大公共財政支持力度;第三要充分利用多種方式,廣泛宣傳新型農村社會養老保險政策,使這項惠民政策深入開展;第四基金管理相關部