產品質量監督抽查工作

1、產品質量監督抽查工作,安徽省質監局 產品質量監督處2015.12.,產品質量監督抽查基礎,概念與沿革相關的法律法規（略）企業的權利與義務抽查工作的組織與實施幾個重要的工作文件,產品質量監督抽查的概念,質量技術監督部門為監督產品質量，依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行有計劃的隨機抽樣、檢驗，并對抽查結果公布和處理的活動?！懂a品質量監督抽查管理辦法》（國家質檢總局第133號局長令）,理解要點,抽查工作的

2、主體：抽查工作的目的：抽查工作的客體：抽查工作的內容：,質量技術監督部門為監督產品質量，依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行有計劃的隨機抽樣、檢驗，并對抽查結果公布和處理的活動。,產品質量監督抽查制度的由來,1984年第四季度起，全國出現了工業產品質量下降的趨勢，1985年9月，國務院批轉原國家經委《關于扭轉部份工業產品質量下降狀況的報告》，提出了加強產品質量的九條措施，其中建立產品質量國家監督抽查制度作為扭

3、轉產品質量下降的一項重要措施被確定下來，從1985年第三季度起施行。,監督檢查制度,產品質量監督檢查制度是指國務院產品質量監督部門（國家質檢總局）和縣級以上地方產品質量監督部門依據國家法律、法規的規定，以及人民政府賦于的行政職權，對生產領域、流通領域的產品實施質量監督的一項制度?！皣覍Ξa品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業產品及消費者、有關組織反映有質量問題的產品

4、進行抽查?！?（ 93版產品質量法第十條，2000版《產品質量法》第二章第十五條）,,開始于1985年的產品質量國家監督抽查制度，至今已實施30年了。在30年里，監督抽查制度從無到有、從初創走向不斷成熟，以科學、公正為基礎，在規范市場經濟秩序、扶優治劣、促進企業不斷提高產品質量水平、引導科學消費方面發揮了積極作用；為各級政府部門的宏觀質量管理提供決策依據，用權威公正的質量檢測數據維護社會穩定。,,監督抽查制度是《產品質量法》明確規定的政

5、府對產品質量監督檢查的一項重要制度，是質檢系統依法履職的一項重要手段。這項制度實施30年來的實踐表明，監督抽查制度是查處質量問題的利劍，是衡量質量狀況的尺子。國家監督抽查是質量監管體系中基礎性的關鍵制度，與質監系統的標準、認證、計量、質量、執法、檢驗等各項職能密切相關，牽一發而動全身，是質量監督系統履行產品質量監管職責的有效手段。監督抽查的制度設計符合市場經濟要求，體現了政府事后監督的特點，這正是監督抽查制度保持生命力的根基所在，必須長

6、期堅持，不斷完善。,企業的權利與義務,一、知情權1、有關抽查方案內容包括：抽樣方法、檢驗依據、檢驗項目、判定規則等2、抽樣者的身份和任務查驗身份證、工作證、工作文件3、確認抽樣單理解全部內容后簽字、蓋章4、知道檢驗結果合格不合格都要告知5、處罰依據和結論,,二、拒絕權1、抽樣人員少于2人2、工作文件和身份證明不全3、企業實際與工作文件不一致4、工作文件有涂改，且無法證明真實內容的5、要求企業支付檢驗費用或其它

7、費用的包括搭車收費或者借機商務洽談,,三、申訴舉報權1、對檢驗結果和判定的異議舉報對抽查組織單位提出2、對抽查工作程序或者過程中不規范的行為舉報組織單位、上級單位/組織部門、監察部門3、對檢驗結果造成的行政處罰及其它結果進行行政復議,,四、接受依法檢查的義務不得拒檢五、免費提供樣品的義務包括對不便運輸攜帶的樣品，協助寄送承檢機構；維護好在企業留置的備樣六、接受對不合格產品依法處罰的義務抽查后處理的配合，整改措施的到

8、位：到期不申請復查的企業，質檢部門組織強制復查；外省質監、工商等轉辦的不合格報告,抽查工作的組織與實施,一、監督抽查工作的組織1、編制工作計劃年度、季度、專項、聯動。。。2、確定承檢機構法定資質、不得分包、不得借用租賃設備3、編制工作文件實施規范、細則；確定檢驗項目、方法等。。,,二、實施1、抽樣2、檢驗流程清晰、工作規范、數據真實、記錄完整、時間保障、及時發報告、樣品規范處理3、異議復檢復檢結果合格的，不收取

9、企業費用；不合格的企業承擔復檢單位的選擇、復檢時企業的權利4、結果處理,抽查工作的后處理,公告：無論合格不合格都有公告蕪湖市局出臺了信息發布實施辦法，值得借鑒133號令 第三十九條： 組織監督抽查的部門應當匯總分析監督抽查結果，依法向社會發布監督抽查結果公告，向地方人民政府、上級主管部門和同級有關部門通報監督抽查情況。對無正當理由拒絕接受監督抽查的企業，予以公布。,,總局匯總抽查結果，發布產品抽查通報（國家、省

10、級），對危及人體健康、人身財產安全和環保不合格的產品，影響國計民生且質量問題嚴重的不合格產品，以及拒檢企業，予以公開曝光。通報定期印發省級政府，大多數情況，分管省長簽批交省質監局辦理、答復。省級局及時轉發國抽通報，并根據情況通報當地政府，組織舉辦培訓班。對出現區域性質量問題嚴重的，總局直接通報地方政府。組織產品質量分析會。,不合格企業需要整改,組織單位：國抽整改委托省局，省抽整改委托市局實施。除停產、轉產等原因不再繼續生產以外，

11、必須整改。八項要求：必須停止不合格產品生產、銷售；向全體職工通報情況，制定整改方案，落實整改責任制；查明原因，查清責任；對在制品、庫存產品全面清理，不合格不能出廠；涉及健康安全的，按《產品質量法》監督銷毀或作必要技術處理。根據原因和整改要求，硬件上在管理、技術、工藝設備方面采取措施，軟件上在質量保證體系上進一步建立和完善。參加培訓班和質量分析會；提交整改報告和復查申請。接受整改復查和產品質量的復查檢驗。復查檢驗費用企業

12、支付。,對復查不合格處理,第五十條　監督抽查不合格產品生產企業經復查其產品仍然不合格的，由所在地質量技術監督部門責令企業在30日內進行停業整頓；整頓期滿后經再次復查仍不合格的，通報有關部門吊銷相關證照。獲證企業：對取得生產許可證、安全認證的國抽不合格產品生產企業，責令立即限期整改；整改到期復查仍不合格的，通報發證機構依法撤銷其生產許可證、安全認證證書。產品認證獲證產品反饋發證機構。一般企業：國抽復查不合格的企業，省級會同當地部門，責