促進低碳經濟發展的財稅政策

1、促進低碳經濟發展的財稅政策摘要：二十世紀九十年代以來，社會經濟飛速發展，人民的生活質量日益提高，但在這個過程中，環境的污染與破壞越來越嚴重，制約了社會的可持續發展。為此，世界各國倡導發展低碳經濟。在目前的條件下，低碳經濟已成為應對全球環境危機，促進人類社會良好發展的一條重要途徑。發展低碳經濟并不是要徹底否定原有的經濟增長方式，而是要高度重視經濟增長的質量和效率，以最小的代價實現經濟增長和環境保護的雙贏局面。低碳經濟的發展離不開國家政策的

2、支持，尤其是政府財稅政策的支持。本文主要從我國發展低碳經濟的財稅政策現狀、國外發展低碳經濟先進經驗的借鑒兩個方面進行分析，從而提出促進我國發展低碳經濟的財稅政策的建議。隨著經濟的發展，溫室效應越來越嚴重，全球氣溫升高，海平面也不斷提升，氣候問題嚴重影響到人類世界的生存。為了解決生存危機，各國都積極尋求有效措施，低碳經濟應運而生。低碳經濟，又被稱為生態經濟，是在可持續發展理念的指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段

3、，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟，符合我國經濟發展戰略要求，能夠緩解我國當前由于經濟方式轉變和產業結構優化所帶來的巨大壓力，從而促進我國經濟持續增長和環境優化。當然，低碳經濟的發展離不開國家政策支持范圍亦不寬廣，與相關法律法規的要求之間仍存在一定的差距。另一方面，我國對能源消耗行為的調節與控制仍是以用費代稅為主的方式為主，限制了稅收政策對經濟低碳

4、發展的引導和促進作用的發揮。這種政策的錯位妨礙了稅收對環境污染、破壞行為的有效監控與調節，不利于專門用于發展低碳經濟的稅收收入來源的形成，降低了稅收對發展低碳經濟的推動作用。4.稅收支持方式比較零散我國目前推行的稅收制度中與低碳經濟發展相關的財稅法規主要有增值稅、消費稅、企業所得稅和資源稅等稅種，其中大多數是減稅、免稅等直接的優惠方式，而如投資抵免、加速折舊、提取準備金等可以引導納稅人調節生產經營活動的間接稅收優惠措施卻沒有被充分利用，

5、容易促使納稅人行為短期化。除此以外，分散在相關稅種中的節能減排稅收優惠措施過于零散，缺乏系統性與前瞻性，合理的能源價格形成機制尚沒有確立，沒有形成一套完整的體系，相互之間的協調配合作用難以充分發揮，減弱了稅收在經濟發展中的調節作用。二、發達國家發展低碳經濟的財稅政策的做法和經驗借鑒1.加大低碳經濟預算撥款加大政府財政預算撥款力度，從國家預算體制上來保證發展低碳經濟所需的資金。當前，英國政府已經把“碳預算”納入到財政預算的撥款體系中去了，