桑海經濟技術開發區管理體制創新研究.pdf

1、改革開放三十年來，我國開發區經過了高速發展的黃金期，在利用外資、出口創匯以及發展工業等方面日益成為帶動經濟和支撐地區經濟迅速發展的重要增長極，為國家的經濟發展做出卓越貢獻。但是，隨著中國和世界經濟形勢的變化，特別是我國經濟結構的調整，國內多數開發區出現經濟發展停滯或是發展緩慢現象，特別是在開發區管理模式上受到了來自各方面的挑戰?？梢哉f，對桑海經濟技術開發區的管理體制創新問題進行研究有著重大的理論意義和現實意義。本文所研究的對象，即江西桑

2、海經濟技術開發區，自1992年7月創建以來，經過10多年的發展，已經取得了輝煌的發展成果，但其在管理體制方面，依然存在管理定位不準、職能交叉不清、管理制度落后等許多問題，這樣的管理模式已經不能完全適應目前經濟發展的要求。本文以我國經濟技術開發區為切入點，在借鑒和吸收國內外先進管理理論的基礎上，以江西桑海經濟技術開發區為研究對象，結合上海浦東開發區的發展經驗，重點研究桑海經濟技術開發區的管理體制問題。論文從揭示開發區行政管理體制演變趨勢的

3、角度對桑海開發區行政管理體制的創新發展模式進行研究，針對其管理體制上存在的問題設計出適合桑海經濟技術開發區的管理體制。
　　 本文在結構上共分五章(部分)：第一部分導論部分；第二部分開發區行政管理體制相關基礎理論研究；第三部分主要是對桑海開發區管理體制的現狀進行分析，內容包括開發區發展現狀、開發區管理體制現狀、開發區管理體制存在的問題以及存在問題的原因分析等；第四部分，針對桑海經濟技術開發區管理體制現狀存在的問題，提出桑海開發區

4、管理體制的創新對策；第五部分即研究結論與展望，對全文的研究結論進行總結，展望以后研究的方向。
　　 通過研究，作者針對桑海經濟技術開發區在管理體制上存在的一系列問題提出了解決對策和措施，主要包括：完善行政管理機構，明確管理職能；推進運行體制改革，增強發展源動力；加強法制建設，優化園區發展軟環境；加強配套設施建設，優化居民生活環境；營造寬松政策環境，擴展開發區管理權限；推行信息化建設，創新行政管理體制，以期通過對桑海經濟技術開發區