《城鄉規劃法》與《珠海市城市規劃條例》修改草案對比稿

1、1《城鄉規劃法》與《珠海市城市規劃條例》修改草案對比稿（為刪為刪除內容，除內容，為新增內容）新增內容）一、第五條一、第五條《條例》原《條例》原條文條文第五條城市規劃工作實行市級統一規劃、統一用地規劃管理、統一劃分功能區、統一豎向規劃、統一基礎設施建設規劃、統一環境藝術規劃、統一園林綠化規劃、統一審查規劃建筑設計。實行建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程規劃驗收合格證制度?！冻恰冻青l規鄉規劃法》條劃法》條文

2、第四十一條第一款在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。建議修改修改稿第五條城市規劃工作實行市級統一規劃、統一用地規劃管理、統一劃分功能區、統一豎向規劃、統一基礎設施建設規劃、統一環境藝術規劃、統一園林綠化規劃、統一審查規劃建筑設計。實行建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、

3、鄉村建村建設規設規劃許可證、建設工程規劃驗收合格證制度。修改理由修改理由鄉村建設規劃許可證是《城鄉規劃法》新增的一項行政許可，《規劃條例》應當有所體現，增加相應內容。3《條例》原條《條例》原條文第二十八條第一款嚴格控制填海和改變自然岸線，嚴禁破壞自然山體和島嶼等影響自然環境和景觀的建設。江、河、海等規劃確定的岸線以外的水域，不得圍墾，景觀性濱水岸線外的水域禁止養殖。條文條文第二十八條嚴格控制填海和改變自然岸線，嚴禁破壞自然山體和島嶼等影

4、響自然環境和景觀的建設。江、河、海等規劃確定的岸線以外的水域，不得圍墾。規劃確定的劃確定的景觀性濱水岸線外的水域禁止養殖。為優為優化景化景觀、美化、美化環境、提升休境、提升休閑觀閑觀光功能、完善市政基光功能、完善市政基礎設施，確需在情施，確需在情侶路沿岸海域路沿岸海域進行填海的，行填海的，應當根據岸當根據岸線特點科特點科學規劃，不得破壞海灣劃，不得破壞海灣風光。情光。情侶路臨陸臨陸域一域一側的首排建筑的首排建筑應當以公共建筑以公共建筑為

5、主，建筑退主，建筑退讓道路道路紅線紅線最小距離最小距離為三十米。三十米。市人市人大修大修改稿改稿修改修改說明當前，為提升情侶路的休閑觀光功能有必要合理填海，但應科學規劃，不得破壞海灣風光，臨岸線道路的首排建筑應當以公共建筑為主，臨路一側的建筑退讓道路紅線最小距離為三十米。條文條文第二十八條第一款嚴格按格按規劃填海，保劃填海，保護自然岸自然岸線。嚴禁破壞自然山體和島嶼等影響自然環境和景觀的建設。江、河、海等規劃確定的岸線以外的水域，不得圍

6、墾。規劃確定的劃確定的景觀性濱水岸線外的水域禁止養殖。我局我局建議修改修改稿修改修改理由理由1、目前珠海市被列為全省的填海造地試點市，城市發展將需要科學填海，為提高本條款的科學性和可操作性，建議將“嚴格控制填海和改變自然岸線”修改為“嚴格按規劃填海，保護自然岸線”。2、關于市人大修改稿中新增的第二款，我局認為應當刪除的理由是：一是對于情侶路等特定地段的規劃要求應當通過相應的城鄉規劃確定和規范，而不應在條例中規定；二是公共建筑是根據城市經