資源型城市科學轉型研究——以白銀為例.pdf

1、我國資源型城市的建立大多數源于計劃經濟時代資源型企業的建立，資源型企業都為國有企業，接受中央政府垂直領導，產品定價權和利潤分配權都由中央決定，這是其又具有一定的特殊性。近年來，很多資源型城市出現了自有自然資源枯竭，資源型企業利潤率下降、經營困難等問題。資源型城市的發展也面臨城市功能不完善、失業問題嚴重、生態環境惡化等問題，直接影響和制約著城市整體競爭力的提高。在市場經濟體制改革不斷深化和產業結構調整成為大勢所趨的前提下，資源型城市的轉型

2、問題尤為突出。如何指導資源型城市的轉型，或者說用什么樣的理念來指導資源型城市的轉型，是不能回避的問題。
　　 在黨的第十六屆三中全會上完整提出的科學發展觀，為我們提供了一個嶄新的視角。以人為本，全面、協調、可持續的發展觀是科學發展觀的理論內涵，而資源型城市轉型又是一個涉及經濟、社會、生態的綜合性問題，這就為用科學發展觀的理念指導資源型城市轉型提供了可能性。
　　 筆者在深入分析科學發展觀的基本內涵和資源型城市轉型機理的內