我國新農村建設視角下鄉村治理的若干思考.pdf

1、中國數億農民從農村轉移出來，是一個長期而艱難的過程。理解中國農民的生活狀況，對于保持中國的穩定和發展，具有基礎性的意義。二十世紀以來，中國的鄉村治理的研究出現過兩次高潮，第一次出現在二十世紀初中期，第二次則出現在二十世紀末。近期的鄉村治理研究主要是圍繞治理格局與模式選擇、鄉村治理與權威秩序、財稅體制與農民負擔、人地矛盾與土地制度、鄉村治理與農民組織、鄉村治理的比較研究等諸方面來展開的。多學科的介入研究出現了大量的研究成果，但也存在不少問

2、題。村級治理研究的目標就是要理解中國九億農民的生活，并為改善農民的生活提供理論指南。本文的思路就是要把鄉村治理放到一個大的歷史背景中來探析，使論文框架及寫作能更加符合背景實際，而這個實際的背景就是從當前中國特殊國情來建設現代化，我國農村龐大的剩余勞動力和低下的生產力水平，決定了我國最大和最根本的國情就在農村，就是如何成功實現農村人口的城市化和農業現代化的問題。還有我們在村治研究中，更應該注重發揮農民的主體性，因為農民才是農村這片土地的真

3、正主人，也就是要建構“以農民為主體，讓農民得到實惠”的鄉村治理機制。 本論文擯棄了抽象的理論，將以馬克思主義理論、科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略思想為指導，采用實事求是、理論聯系實際的方法展開寫作，在多學科之間進行穿插綜合；引用一些典型事例加以分析和論證；同時參考和借鑒國內外關于鄉村治理的研究成果進行比較、分析和歸納，把鄉村治理放到中國特殊的國情和中國現在的歷史背景（中國的現代化進程下農村與城市的矛盾）之下來探究；宏觀