城鄉統籌規劃若干問題研究.pdf

1、在社會主義市場經濟發展過程中，縣作為區域的基本行政單元，促進城鄉經濟發展，是縣級地方政府的職責之一。目前，縣域經濟已經成為我國國民經濟中的基層經濟、基本支柱和統籌城鄉經濟社會發展的重要環節。堅持科學發展觀，發展壯大縣域經濟，對解決我國的“三農問題”，推進經濟和社會發展的現代化進程，全面建設小康社會具有十分重要的現實和戰略意義。城鄉統籌規劃是為城鄉經濟實體科學合理地安排空間場所，指導縣級政府對城鄉經濟的發展模式和結構進行調整，通過對城鄉建

2、設和政府施政的科學引導來影響經濟發展，合理的進行城鄉規劃。城鄉統籌規劃是調動城鄉經濟發展的多種因素能否發揮重大作用的重要條件，城鄉統籌規劃對縣級政府經濟發展職責的實現具有深刻的導向作用，為縣域經濟的快速發展保駕護航，隨著經濟及城市化快速增長，城鄉統籌規劃已成為城鄉經濟和社會健康發展的重要保障。 近年來中央多次提出加強城鄉統籌管理的思想，各地也陸續出臺了一些促進“城鄉一體化”發展的有力措施和政策，但總體來講變化依然不大，城鄉之間差

3、距仍然很大，管理體制尚未做出根本改變，城鄉統籌工作任重而道遠。我們很明確地知道，城鄉統籌規劃問題其本質是一個公共問題，政府在里面發揮了關鍵性的作用。本文希望從公共管理學的角度入手，通過對我國城鄉規劃建設現狀、問題等因素的分析，探討《城鄉規劃法》頒布實施后，在城鄉統籌規劃的背景下，縣一級政府如何優化規劃管理制度，按照公共政策的屬性，改革完善行政管理體制和建構城鄉規劃，提出相對完善的方案和建議，相信隨著國內相關研究理論的不斷深化，社會主義市