上海郊區城市化發展的問題與對策研究.pdf

1、城市化是伴隨社會經濟發展變革過程出現的，郊區城鎮發展是城市化的重要階段。我國社會經濟整體發展狀況相對落后，人口基數過大，資源相對貧乏，加快郊區城鎮建設，以實現城市化目標是較為現實的一種方案。由于我國長期農業社會形成的公共管理體系不能適應快速城市化發展的要求，因此，在城市化過程中出現了公共管理缺失的現象。上海作為國內人口最多的城市之一，在城市化過程中形成中心城區、郊區和農村城鎮三者相結合的方式。它在城市化推進過程中既具有我國城市化發展中的

2、普遍特點，又具有自身的鮮明特色。 本文運用經濟學、區域經濟學、行政學和城市管理學等理論知識，對上海郊區城市化發展中行政管理沿革的變化、現狀以及所存在的問題進行了詳盡的分析，對影響上海郊區城市化發展的城鎮管理與目標考核體制、建設標準、社會職能等做了深入探討，同時借鑒了國內外類似上海郊區城市化發展之先進管理經驗和理念，結合上海的實際情況，提出上海在郊區城市化過程中的政策建議：一是完善法制體系，改革戶籍管理和城鎮用地制度，建立社會保障