寧波地區出口機電產品檢驗監管的現狀與對策研究.pdf

1、進入二十一世紀以來，我國外向型經濟的持續高速增長給檢驗檢疫工作創造了廣闊的發展空間，同時也帶來了極大的挑戰。為保障出口產品的質量，維護我國制造業的整體形象，近年來我國政府非常關注出口產品尤其是機電產品的檢驗監管。但是，現有出口機電產品的以批批檢驗為主，并根據企業出口規模的增長結合推行一定比例抽批檢驗的傳統檢驗監管模式，已嚴重制約了檢驗檢疫事業的發展，并引發了一些深層次矛盾。這種重檢驗輕監管、以事后把關方式為主、嚴重受制于檢驗檢疫人員等資

2、源配置的傳統質量規制模式，在現代物流“零庫存”、產品從生產到出口的周期極大縮短的外貿新形勢下已越來越不適應生產力發展和經濟全球一體化形勢的要求，迫切需要展開更深入的研究。本文以公共經濟學、規制經濟學、新公共管理、風險管理等相關理論為指導，介紹了寧波地區出口機電產品檢驗監管的模式及特點，深入分析寧波地區出口機電產品檢驗監管中存在的主要問題，例如：行政資源配置與地區外貿出口矛盾突顯；現行監管模式與國際貿易趨勢背道而馳；一線的思維模式與現行的

3、部門職能要求不相適應；低誠信企業阻礙電子監管系統推進進度；檢驗監管職能交叉、權責脫節、多重管理；進出口檢驗監管的立法工作滯后，懲治力度不夠；社會檢驗機構引導規范效果不顯著等等。在借鑒發達國家政府對產品質量監管經驗以及國內其他部委監管模式特點的基礎上，本文提出了檢驗檢疫部門提高產品檢驗監管有效性的對策建議，具體包括：完善監管手段，轉變產品質量把關模式；建立健全檢驗檢疫誠信體系；加強檢驗檢疫機構自身建設；加大檢驗檢疫的執法力度；大力培育引導